브랜드이모티콘 [기고]포용금융, 성과와 이면의 과제
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작성자 행복한 댓글 0건 조회 20회 작성일 26-07-19 21:48본문
브랜드이모티콘 지난 상반기 정부의 포용금융정책은 분명한 성과를 냈다. 정책서민금융 상품의 금리는 한 자릿수대로 낮아졌고, 청년의 사회 진입을 돕기 위해 금융 이력이 아닌 미래 상환 가능성을 보고 대출해주는 ‘청년미래이음 대출’도 선보였다. 작년 10월 출범한 새도약기금은 10조원(89만명)이 넘는 장기연체채권을 매입해 추심을 즉시 중단시켰고, 사회취약계층의 채권 2조3000억원(27만명)은 심사 없이 우선 소각해 오랜 기간 채무의 굴레에 갇혀 있던 이들의 경제적 재기를 지원했다.
불법사금융에 대해서는 국가가 책임지는 ‘원스톱 지원’을 시행해 불법추심 2000여건을 중단시켰다. 소멸시효를 기계적으로 연장하며 연체채권을 회수 중심으로 관리해오던 행태를 개선하고, 매입채권추심업을 현행 등록제에서 허가제로 전환하는 등 잔인한 장기·과잉 추심 관행도 손질했다.
그간의 성과는 당장의 고통을 덜어주는 ‘긴급조치’의 성격이 강했다. 지금까지의 포용금융이 ‘구제’에 집중했다면, 이제는 한시적 정책에 머물지 않도록 제도화하는 방안을 고민해야 할 시점이다.
코로나19 팬데믹과 급격한 경기 충격 속에서 신용을 잃고, 금융에서 배제된 이들의 상당수는 개인의 무능력이 아니라 구조적 충격의 피해자였다. 사회초년생처럼 애초에 신용 이력조차 없는 이들에게는 금융시장에 진입할 기회 자체가 주어지지 않는다. 그렇다면 이제 질문은 ‘포용이냐 신용이냐’가 아니라, ‘포용을 거친 사람들을 어떻게 다시 금융시장으로 돌아오게 할 것인가’여야 한다.
이런 관점에서 최근 금융위원회가 출범시킨 ‘포용금융 전략추진단’은 금융 구조를 포용적으로 다시 설계하려는 노력이라는 점에서 매우 반길 만하다. 특히, 정부가 다음 과제로 제시한 개인 신용평가체계 개편은 주목할 만하다. 과거의 연체 이력만이 아니라 신용회복 과정과 미래 성장성을 함께 평가하겠다는 방향은, 포용금융을 ‘일회성 구제’에서 ‘금융시장으로의 진입경로’로 바꿀 잠재력을 지녔기 때문이다.
여기에 포용금융 종합평가체계를 도입하고 전담 최고임원을 두어 금융회사 스스로 포용금융을 내재화하도록 유도하려는 시도, 금리단층을 완화해 중저신용자를 배제하지 않겠다는 계획, 서민금융안정기금을 신설해 정책서민금융 재원의 안정성을 확보하려는 구상은 ‘지원’을 ‘시스템’으로 전환하려는 의지의 표현으로 보인다.
포용금융은 저신용·저소득자를 위한 시혜적 또는 예외적 개념이 아니다. 포용적인 금융시스템은 금융취약계층이 정책서민금융에서 벗어나 제도권 금융으로 진입할 기회를 제공하고, 채무를 성실히 상환하면 단계적인 신용점수 상승과 금리 인하로 이어질 수 있도록 명확한 사다리를 만드는 것이다. 신용이란 ‘갚을 능력과 갚고자 하는 의지의 합’임을 분명히 인식하고 정책의 방향을 이끌어야 한다. 이는 ‘신용이 곧 재산’이라는 오랜 금융의 원칙과도 결코 배치되지 않는다.
포용금융의 제도화와 항구화를 논의하는 지금이야말로, 그 사다리의 나머지 칸을 채워 넣을 적기이다. 현장의 다양한 의견을 귀담아듣고 치열하게 고민하며 모두를 포용할 수 있는 포용금융으로 안착하기를 기대해본다.
미하일로 페도로프 우크라이나 국방장관이 군 총사령관과의 갈등 끝에 취임 6개월 만에 경질됐다. 그가 드론전을 진두지휘하며 전황을 바꿔왔기에 우려의 목소리가 나온다.
뉴욕타임스(NYT)와 가디언은 15일(현지시간) 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 정부 개편 과정에서 페도로프 국방장관을 재임명하지 않기로 했다고 보도했다. 페도로프 장관은 이날소셜미디어 엑스를 통해 “우크라이나 국민을 위해 봉사한 건 큰 영광이었다”며 경질을 인정했다.
35세인 페도로프 장관은 2019년 젤렌스키 대통령의 대선캠프에서 SNS 총괄로 일하다 28세에 디지털전화부 장관으로 임명돼 우크라이나 정부의 디지털화를 이끌었다. 2022년 러시아의 침공 이후 드론군 프로그램을 이끌다가 올해 1월 국방장관으로 임명된 뒤에는 ‘물류 봉쇄’ 등 드론 중심의 혁신 전략을 본격화해 전황을 바꾸는 성과를 냈다.
그는 퇴임 사실을 밝히는 게시글에서 취임 직후 러시아군의 스타링크 위성통신 사용을 차단시켰고, 지난 5월27일에는 ‘물류 봉쇄’ 작전으로 러시아 병참선을 타격해 크림반도 고립화를 앞당겼다고 자평했다. 이코노미스트는 그가 취임 초 국방부·여단 감사에서 66억달러 규모 과다지출을 적발했고, 포탄 조달을 공개입찰로 전환해 가격을 16% 낮췄다고 분석했다.
그러나 이 과정에서 기존 군 수뇌부와 방산업계의 반발을 샀고, 올렉산드르 시린스키 총사령관의 갈등이 커졌다. 시린스키 총사령관으로 대표되는 군 수뇌부는 전통적 방식의 부대 운용을 강조했고, 페도로프 장관을 중심으로 한 혁신 세력들은 기술군대를 만들려고 했다. 군 수뇌부는 페도로프 장관이 군 경력이 없다며 경험 미숙을 지적하고, 장관 측은 시린스키 사령관 등 군 수뇌부가 과거의 작전 방식을 고집해 인명 피해가 증가하는 등을 문제로 지적했다.
우크라이나 매체 키이우인디펜던트는 젤렌스키 대통령이 여당인 국민의종 의원들과의 회의에서 국방장관과 총사령관의 갈등이 “모든 선을 넘었다”며 경질 이유를 설명했다고 전했다. 온라인 매체 우크라인스카 프라우다는 젤렌스키가 이 자리에서 “이상적으론 둘 다 경질해야 하지만 지금은 할 수 없다”고 말했다고 보도했다.
우크라인스카 프라우다는 군 수뇌부와 국방부 사이의 충돌은 “불가피했다”며 “올여름 이후 최고사령부 회의에선 매번 국방부와 군인들 간의 언쟁이 벌어졌다“고 전했다. 이 매체는 군 수뇌부가 젤렌스키 대통령에 군부와 국방부 중 선택하라는 최후통첩을 제시했고, 최근 율리아 스비리덴코 총리가 사임한 것을 명분으로 페도로프 장관을 경질한 것이라고 분석했다.
이코노미스트는 페도로프 장관이 시린스키 총사령관의 경질을 대통령에게 요청했으나 승인받지 못했다고 전했다. 페도로프 장관의 보좌관 세르히 스테르넨코는 경질 소식이 전해진 뒤 “오늘 우리나라는 승리에서 더 멀어졌다”며 “진짜 개혁은 시작조차 못 했다”고 반발했다.
혁신적 조치로 인기를 얻게된 페도로프 장관을 젤렌스키 대통령이 견제한 것이라는 의혹도 제기됐다. 야당인 야로슬라우 유르치신 홀로스당 의원은 “누군가 조금이라도 인기를 얻으면 젤렌스키는 그를 잠재적 라이벌로 보기 시작한다. 그때부터 긴장이 시작된다”고 말했다고 키이우인디펜던트는 보도했다.
러시아와 전쟁을 벌이고 있는 우크라이나는 2023년 9월 비리 문제로 국방장관이 사임한 것을 포함해 페도로프 장관까지 4명의 장관이 낙마했다. 정치분석가 볼로디미르 페센코는 “6개월마다 국방장관을 교체하는 건 비정상”이라며 “페도로프가 이미 발표한 개혁을 마무리할 기회를 줬어야 한다”고 키이우인디펜던트에 말했다.
페도로프 후임으로는 이호르 클리멘코 내무장관이 유력하게 거론된다.
불법사금융에 대해서는 국가가 책임지는 ‘원스톱 지원’을 시행해 불법추심 2000여건을 중단시켰다. 소멸시효를 기계적으로 연장하며 연체채권을 회수 중심으로 관리해오던 행태를 개선하고, 매입채권추심업을 현행 등록제에서 허가제로 전환하는 등 잔인한 장기·과잉 추심 관행도 손질했다.
그간의 성과는 당장의 고통을 덜어주는 ‘긴급조치’의 성격이 강했다. 지금까지의 포용금융이 ‘구제’에 집중했다면, 이제는 한시적 정책에 머물지 않도록 제도화하는 방안을 고민해야 할 시점이다.
코로나19 팬데믹과 급격한 경기 충격 속에서 신용을 잃고, 금융에서 배제된 이들의 상당수는 개인의 무능력이 아니라 구조적 충격의 피해자였다. 사회초년생처럼 애초에 신용 이력조차 없는 이들에게는 금융시장에 진입할 기회 자체가 주어지지 않는다. 그렇다면 이제 질문은 ‘포용이냐 신용이냐’가 아니라, ‘포용을 거친 사람들을 어떻게 다시 금융시장으로 돌아오게 할 것인가’여야 한다.
이런 관점에서 최근 금융위원회가 출범시킨 ‘포용금융 전략추진단’은 금융 구조를 포용적으로 다시 설계하려는 노력이라는 점에서 매우 반길 만하다. 특히, 정부가 다음 과제로 제시한 개인 신용평가체계 개편은 주목할 만하다. 과거의 연체 이력만이 아니라 신용회복 과정과 미래 성장성을 함께 평가하겠다는 방향은, 포용금융을 ‘일회성 구제’에서 ‘금융시장으로의 진입경로’로 바꿀 잠재력을 지녔기 때문이다.
여기에 포용금융 종합평가체계를 도입하고 전담 최고임원을 두어 금융회사 스스로 포용금융을 내재화하도록 유도하려는 시도, 금리단층을 완화해 중저신용자를 배제하지 않겠다는 계획, 서민금융안정기금을 신설해 정책서민금융 재원의 안정성을 확보하려는 구상은 ‘지원’을 ‘시스템’으로 전환하려는 의지의 표현으로 보인다.
포용금융은 저신용·저소득자를 위한 시혜적 또는 예외적 개념이 아니다. 포용적인 금융시스템은 금융취약계층이 정책서민금융에서 벗어나 제도권 금융으로 진입할 기회를 제공하고, 채무를 성실히 상환하면 단계적인 신용점수 상승과 금리 인하로 이어질 수 있도록 명확한 사다리를 만드는 것이다. 신용이란 ‘갚을 능력과 갚고자 하는 의지의 합’임을 분명히 인식하고 정책의 방향을 이끌어야 한다. 이는 ‘신용이 곧 재산’이라는 오랜 금융의 원칙과도 결코 배치되지 않는다.
포용금융의 제도화와 항구화를 논의하는 지금이야말로, 그 사다리의 나머지 칸을 채워 넣을 적기이다. 현장의 다양한 의견을 귀담아듣고 치열하게 고민하며 모두를 포용할 수 있는 포용금융으로 안착하기를 기대해본다.
미하일로 페도로프 우크라이나 국방장관이 군 총사령관과의 갈등 끝에 취임 6개월 만에 경질됐다. 그가 드론전을 진두지휘하며 전황을 바꿔왔기에 우려의 목소리가 나온다.
뉴욕타임스(NYT)와 가디언은 15일(현지시간) 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 정부 개편 과정에서 페도로프 국방장관을 재임명하지 않기로 했다고 보도했다. 페도로프 장관은 이날소셜미디어 엑스를 통해 “우크라이나 국민을 위해 봉사한 건 큰 영광이었다”며 경질을 인정했다.
35세인 페도로프 장관은 2019년 젤렌스키 대통령의 대선캠프에서 SNS 총괄로 일하다 28세에 디지털전화부 장관으로 임명돼 우크라이나 정부의 디지털화를 이끌었다. 2022년 러시아의 침공 이후 드론군 프로그램을 이끌다가 올해 1월 국방장관으로 임명된 뒤에는 ‘물류 봉쇄’ 등 드론 중심의 혁신 전략을 본격화해 전황을 바꾸는 성과를 냈다.
그는 퇴임 사실을 밝히는 게시글에서 취임 직후 러시아군의 스타링크 위성통신 사용을 차단시켰고, 지난 5월27일에는 ‘물류 봉쇄’ 작전으로 러시아 병참선을 타격해 크림반도 고립화를 앞당겼다고 자평했다. 이코노미스트는 그가 취임 초 국방부·여단 감사에서 66억달러 규모 과다지출을 적발했고, 포탄 조달을 공개입찰로 전환해 가격을 16% 낮췄다고 분석했다.
그러나 이 과정에서 기존 군 수뇌부와 방산업계의 반발을 샀고, 올렉산드르 시린스키 총사령관의 갈등이 커졌다. 시린스키 총사령관으로 대표되는 군 수뇌부는 전통적 방식의 부대 운용을 강조했고, 페도로프 장관을 중심으로 한 혁신 세력들은 기술군대를 만들려고 했다. 군 수뇌부는 페도로프 장관이 군 경력이 없다며 경험 미숙을 지적하고, 장관 측은 시린스키 사령관 등 군 수뇌부가 과거의 작전 방식을 고집해 인명 피해가 증가하는 등을 문제로 지적했다.
우크라이나 매체 키이우인디펜던트는 젤렌스키 대통령이 여당인 국민의종 의원들과의 회의에서 국방장관과 총사령관의 갈등이 “모든 선을 넘었다”며 경질 이유를 설명했다고 전했다. 온라인 매체 우크라인스카 프라우다는 젤렌스키가 이 자리에서 “이상적으론 둘 다 경질해야 하지만 지금은 할 수 없다”고 말했다고 보도했다.
우크라인스카 프라우다는 군 수뇌부와 국방부 사이의 충돌은 “불가피했다”며 “올여름 이후 최고사령부 회의에선 매번 국방부와 군인들 간의 언쟁이 벌어졌다“고 전했다. 이 매체는 군 수뇌부가 젤렌스키 대통령에 군부와 국방부 중 선택하라는 최후통첩을 제시했고, 최근 율리아 스비리덴코 총리가 사임한 것을 명분으로 페도로프 장관을 경질한 것이라고 분석했다.
이코노미스트는 페도로프 장관이 시린스키 총사령관의 경질을 대통령에게 요청했으나 승인받지 못했다고 전했다. 페도로프 장관의 보좌관 세르히 스테르넨코는 경질 소식이 전해진 뒤 “오늘 우리나라는 승리에서 더 멀어졌다”며 “진짜 개혁은 시작조차 못 했다”고 반발했다.
혁신적 조치로 인기를 얻게된 페도로프 장관을 젤렌스키 대통령이 견제한 것이라는 의혹도 제기됐다. 야당인 야로슬라우 유르치신 홀로스당 의원은 “누군가 조금이라도 인기를 얻으면 젤렌스키는 그를 잠재적 라이벌로 보기 시작한다. 그때부터 긴장이 시작된다”고 말했다고 키이우인디펜던트는 보도했다.
러시아와 전쟁을 벌이고 있는 우크라이나는 2023년 9월 비리 문제로 국방장관이 사임한 것을 포함해 페도로프 장관까지 4명의 장관이 낙마했다. 정치분석가 볼로디미르 페센코는 “6개월마다 국방장관을 교체하는 건 비정상”이라며 “페도로프가 이미 발표한 개혁을 마무리할 기회를 줬어야 한다”고 키이우인디펜던트에 말했다.
페도로프 후임으로는 이호르 클리멘코 내무장관이 유력하게 거론된다.
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