의정부부장검사출신변호사 “여행은 떠나되 씀씀이는 줄였다”···제주 관광객 늘었는데 신용카드 사용액 감소 > 갤러리

의정부부장검사출신변호사 “여행은 떠나되 씀씀이는 줄였다”···제주 관광객 늘었는데 신용카드 사용액 감소

페이지 정보

작성자 행복한 댓글 0건 조회 0회 작성일 26-05-19 17:20

본문

의정부부장검사출신변호사 지난달 제주를 찾은 내·외국인 관광객의 신용카드 사용액이 전년 대비 감소한 것으로 나타났다. 특히 관광객 수는 늘어났음에도 전체 소비 금액은 오히려 줄어들면서 고유가 등이 소비 심리 위축으로 이어진 것 아니냐는 분석이 나온다.
18일 제주데이터허브의 ‘4월 제주도 주요 소비동향 분석’을 보면 지난달 내국인 관광객이 제주에서 소비한 BC카드 이용금액은 413억4200만원으로 1년 전(428억2700만원)보다 3.5% 감소한 것으로 나타났다. 1인당 1일 평균 이용 금액도 7만100원으로 1년 전(7만2200원)보다 2.8% 줄었다.
외국인 관광객도 지갑을 닫았다. 제주 방문 외국인 가운데 가장 큰 비중을 차지하는 중국인이 지난달 제주에서 소비한 카드 이용 금액은 11억6500만원으로 1년 전(11억9500만원)보다 2.5% 줄었다. 1인당 1일 평균 카드 이용액은 12만3500원으로, 전년 같은 기간(15만9600원)보다 22.6% 이상 줄었다.
반면 지난달 제주를 찾은 내·외국인 관광객은 118만5500여명으로 전년보다 5.2% 늘었다. 방문객은 늘었지만 전체 카드 이용금액은 도리어 줄어든 셈이다. 중동전쟁 여파로 고유가, 고물가에 대한 부담이 커지면서 여행은 떠나되 현지 소비는 최소화하는 경향이 반영된 것으로 풀이된다.
더욱이 이달부터는 국내선 항공기 유류할증료가 기존보다 4배 이상 오르면서 소비 위축을 넘어 여행 수요 자체가 꺾일 수 있다는 우려도 나온다. 실제 5월1~17일 제주 방문 내국인은 52만9700여명으로, 전년동기보다 6.5% 줄었다.
도는 관광 시장의 침체를 막기 위해 정부와 항공사에 항공기 증편을 건의하는 한편 관광객에 대한 지원과 할인 혜택을 강화한다. 우선 오는 6월4일부터 왕복 항공권으로 2박 이상 제주 체류가 확인될 경우 지역화폐로 2만원을 지급할 예정이다. 인상된 유류할증료 부담을 덜기 위한 조치다. 아울러 제주도 여행 공공플랫폼 ‘탐나오’에서는 30% 할인 행사가 이뤄지고 있다.
도 관계자는 “논란을 피하기 위해 지방선거가 끝나는 다음 날부터 2박 이상 체류가 확인된 관광객에게 지역화폐를 즉시 공항에서 지급하는 행사를 시행한다”고 밝혔다.
미국과 이란의 전쟁으로 호르무즈 해협이 사실상 봉쇄되자 지중해와 접한 시리아의 항구가 새로운 대체 항로로 떠오르고 있다.
뉴욕타임스(NYT)는 18일(현지시간) 지중해와 접한 주요 항구들을 보유하고 있으며 레바논·요르단·이라크·튀르키예와 국경을 접하고 있는 시리아가 호르무즈 해협의 대안으로 떠오르고 있다고 전했다. 또한 미·이란 전쟁에 시리아가 개입하지 않은 점도 대체 항로로 기능하기에 좋은 조건을 만들었다고 짚었다.
이라크와 아랍에미리트연합(UAE)은 이미 시리아에서 원유와 기타 물품을 육로로 운송해 선박에 실어 나르기 시작했다. 지난 3월 말 이라크가 유조 트럭을 시리아로 보내면서 항만 활용이 본격화됐다. 하루 많게는 400대가 넘는 유조 트럭이 이라크에서 시리아로 이동하며, 각 차량은 최대 1만500갤런의 원유를 싣는 것으로 알려졌다. 지난달에는 UAE에서 출발한 차량 200대가 요르단 육로를 통해 시리아 라타키아 항구에 도착해 유럽으로 이동했다.
시리아 국경관세청의 마젠 알루시 대외 관계 담당 국장은 “호르무즈 해협 폐쇄 이후 거의 모든 국가가 시리아 항구를 이용하기 위한 접근권을 요청했다”며 “그들은 위기가 장기화할 경우를 대비해 대안을 마련하고 있다”고 말했다.
시리아가 물류 허브로서 본격적으로 기능하기 위해서는 지난 14년간 내전으로 파괴된 전력 및 수도 인프라 등을 복구하는 것이 우선이라는 지적이 나온다. 이라크에서 시리아로 원유를 운송하는 주요 육로의 관문인 알탄프 국경검문소는 수년간 운영이 중단됐는데, 이를 완전히 재건하는 데는 최소 몇 달이 걸리며 2500만달러(약 377억원)가 필요할 것으로 추산된다.
경제 복구와 국가 정상화를 위해 막대한 자원이 필요한 시리아로서는 이 같은 수요가 기회로 작용할 수 있다. 지난해 세계은행 보고서에 따르면 시리아의 재건 비용은 2000억달러(약 301조7600억원) 이상인 것으로 나타났다.
이에 시리아 항만청은 신속하게 이동식 트레일러 차량, 컴퓨터, 국경 통제 및 여권 담당팀, 이동식 주택 등을 보내 항만 재개방에 나섰다. 시리아는 현재 항만에서 통관료와 하역료 등을 부과하고 있다.
시리아 지도부는 호르무즈 해협의 대안으로서 자국의 전략적 이점을 강조하고 있다. 아메드 알샤라 시리아 임시 대통령은 지난달 키프로스에서 열린 유럽연합(EU) 정상회의에 참석해 시리아가 중앙아시아·걸프 지역을 유럽과 연결하는 안전하고 전략적인 통로 역할을 할 수 있는 곳에 위치해 있다고 말했다.
사프완 아마드 시리아 국영석유회사 홍보담당 이사는 “호르무즈 해협이 다시 열리더라도 각국은 해협을 대체할 항로를 마련해야 한다”며 “시리아가 바다로 통하는 관문이 될 것”이라고 NYT에 말했다. 아흐마드 이사는 여러 해외 기업들이 시리아 바니아스와 이라크 북부 키르쿠크를 연결했던 송유관 복구 사업에 관심을 보인다고도 전했다. 이 송유관은 시리아 내전 당시 손상된 것으로 알려졌다.
서류 제출이나 소득 증빙 없이도 생계가 어려운 주민에게 먹거리와 생필품을 지원하는 ‘그냥드림’ 시범사업이 18일 전국 단위 본사업으로 전환된다. 정부는 시범사업 과정에서 드러난 이용자 쏠림과 대기, 타 지역민 지원 거절 논란을 줄이겠다며 운영체계를 정비했다. 그러나 부적정 이용을 걸러내기 위한 상담 절차가 되레 ‘신청주의 장벽’을 되살릴 수 있다는 우려가 나온다. 상담·연계 업무를 감당할 현장 인력과 예산 확보도 제도 안착 변수로 꼽힌다.
보건복지부는 17일 전국 158개 시·군·구, 280개 사업장에서 그냥드림 본사업을 시행한다고 밝혔다. 그냥드림은 갑작스러운 생계 위기 등으로 어려움을 겪는 국민에게 먹거리와 생필품을 먼저 지원하고, 이후 상담과 복지서비스 연계를 통해 기초생활보장·긴급복지지원 등 기존 복지안전망으로 이어지도록 하는 사업이다. 이용 희망자가 푸드마켓·뱅크, 행정복지센터 등에 설치된 그냥드림 코너를 방문하면 1인당 2만원 상당의 기본 먹거리와 생필품 3~5개를 받을 수 있다.
지난해 12월 57곳에서 시작된 시범사업은 지난달 30일 기준 전국 68개 시·군·구 129곳으로 확대됐다. 5개월 동안 9만7926명이 물품을 지원받았고, 최종적으로 1553가구가 복지서비스와 연결됐다. 복지부는 연내 전국 229개 모든 시·군·구에 300곳 이상 사업장을 설치한다는 목표를 세웠다.
그러나 사업 규모가 확대될수록 구조적 한계를 우려하는 목소리도 커지고 있다. 시범사업 기간 불거진 문제 등에 대한 뚜렷한 해결책이 여전히 없다는 것이다.
정부는 본사업을 시행하면서 생계가 곤란하지 않은 일반 국민의 이용과 무분별한 반복 이용 등을 막기 위해 ‘3단계 이용 절차’를 엄격히 적용한다는 대책을 내놨다. 1차 이용 때는 본인 확인과 자가진단표만 작성하면 즉시 물품을 제공하지만 2차 이용 때부터는 기본 상담을 거쳐야 한다. 3차 이용부터는 읍·면·동 맞춤형복지팀의 추가 상담을 마친 뒤 지원 필요성이 인정된 경우에만 이용할 수 있다.
문제는 해당 절차가 제도 도입 취지와 충돌할 수 있다는 점이다. 그냥드림은 사회적 시선이나 서류 부담 때문에 어려움을 겪는 빈곤층의 신청 부담을 낮추기 위해 도입됐다. 그런데 부정 이용을 막기 위한 상담 절차를 강화하면 허물고자 했던 ‘신청주의 장벽’이 ‘상담 의무’ 형태로 되살아날 수 있다는 우려가 나온다. 김윤영 빈곤사회연대 활동가는 “확인된 빈곤층이 아니더라도 어려움을 겪는 사람이 많다는 문제의식에서 출발한 제도인 만큼 정부가 일부 무임승차 논란 등에 얽매이지 않는 용기가 필요하다”며 “조건을 촘촘히 달수록 이용자는 감시 대상이 되고 빈곤층은 다시 제도 밖으로 밀려날 수 있다”고 말했다.
일부 지자체에서 나타난 타 지역민 지원 거절(거주지 제한) 논란도 과제다. 복지부는 ‘주소지 무관 지원’을 원칙으로 내세우지만 비용을 분담하는 지방자치단체로서는 관내 주민을 우선 챙길 수밖에 없는 구조다. 타 지역 주민을 지원하더라도 별도 정산이나 보전 체계가 없기 때문이다. 이에 대해 복지부 관계자는 “이용자가 주소지가 아닌 곳으로 찾아갔을 때도 지원하라고 지침을 내고 있다”며 “비용은 각 지자체가 부담하는 것이 맞지만 지원 물품이 부족하면 물량이 남는 곳에서 가져다 쓰면 된다”고 말했다.
사업장별 운영시간 격차 역시 문제다. 서울 영등포구 3개 사업장은 평일 오전 9시부터 오후 6시까지 운영되지만, 관악구 사업장은 수·목요일 오후 1시부터 4시까지만 문을 연다. 일부 지역은 주 1~2회, 하루 2~3시간 운영에 그치는 곳도 있다. 긴급 먹거리 지원을 표방하지만 실제로는 사는 지역과 운영시간에 따라 이용 가능성이 달라질 수 있는 셈이다.
이러한 운영 시간 격차는 현장 인력 및 예산 문제와도 맞닿아 있다. 복지부 관계자는 “올해 300곳 설치 목표에 대한 인력·물품 예산은 지난 4월 추경을 통해 확보했다”면서도 “추가 인력 보강은 재정당국과 협의해야 할 사안”이라고 답했다.
석재은 한림대 사회복지학과 교수는 “기존 복지제도에 심리적·제도적 장벽을 느껴온 이들에게 먼저 물품을 건네는 그냥드림의 역발상 구조는 의미가 있다”면서 “지역별 물품 조달이나 운영 격차 같은 전달체계 맹점은 결국 중앙정부가 대책을 내놔야 한다”고 말했다. 그러면서 “정부가 제도를 홍보할 때도 단순히 ‘아무나 와서 가져가라’ 식으로 할 것이 아니라, 공적 지원 손길이 닿지 않는 가장 절박한 이웃들을 위한 제도라는 점을 보다 명확히 알릴 필요가 있다”고 덧붙였다.

이전글트럼프 “대만 무기판매는 좋은 협상칩…팔 수도, 안 팔 수도” 26.05.19
다음글이혼전문변호사 서울탐정사무소 26.05.19

댓글목록

등록된 댓글이 없습니다.

의정부부장검사출신변호사 “여행은 떠나되 씀씀이는 줄였다”···제주 관광객 늘었는데 신용카드 사용액 감소 > 갤러리

인기검색어

갤러리