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전주 효자동 센트럴에비뉴원 전주 고용지표 개선 뒤 그늘···청년은 플랫폼·노인은 비정규직

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작성자 행복한 댓글 0건 조회 1회 작성일 26-05-19 02:24

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전주 효자동 센트럴에비뉴원 전북 전주 고용시장이 평균 임금 상승과 노동시간 감소라는 겉보기 지표 개선과 달리 청년·고령층을 중심으로 한 구조적 불안을 드러내고 있는 것으로 나타났다. 청년층은 플랫폼 기반의 불안정 노동과 생계형 자영업으로 밀려나고, 고령층은 저임금 비정규직에 집중되면서 세대 간 고용 양극화가 심화하고 있다는 분석이다.
17일 전주시비정규직노동자지원센터가 발간한 ‘2026 전주시 노동 동향과 비정규직·취약 노동자 통계’를 보면 2024년 상반기 대비 2025년 상반기 전주시 취업자는 34만9000명에서 34만4000명으로 5000명 감소했다. 같은 기간 15세 이상 인구는 57만명에서 56만6000명으로 4000명 줄어 인구 감소보다 일자리 감소 속도가 더 빨랐다.
고용률은 61.3%에서 60.7%로 0.6%포인트 하락했고, 실업률은 2.5%에서 2.9%로 0.4%포인트 상승했다. 인근 군산시와 익산시가 제조업 회복세에 힘입어 고용률을 끌어올린 것과 대비된다.
특히 청년층의 고용 불안이 두드러졌다. 15~29세 취업자는 1년 새 3000명 감소한 반면, 29세 이하 1인 자영업자는 714명에서 2528명으로 254.1% 증가했다. 지역 노동시장에서는 정규직 진입에 어려움을 겪은 청년들이 배달 라이더 등 플랫폼 기반 노동과 1인 자영업으로 밀려나고 있다는 지적이 나온다.
고령층 상황도 크게 다르지 않았다. 65세 이상 취업자는 1년 새 5000명 증가했지만, 60세 이상 노동자의 71.8%는 비정규직이었다. 또 절반이 넘는 55.3%는 최저임금에도 미치지 못하는 소득을 받는 것으로 조사됐다.
산업별로는 광·제조업에서 4000명, 도소매·숙박음식업에서 2000명의 일자리가 각각 감소하는 등 지역 경제를 떠받치던 기반 산업 전반에서 고용 부진이 이어졌다. 반면 노동자 월평균 임금은 313만원으로 전년 대비 3.0% 상승했고, 주당 평균 노동시간은 37.3시간으로 집계돼 장시간 노동 관행은 다소 완화된 것으로 나타났다.
하지만 이 같은 개선 효과는 상대적으로 안정적인 중장년층에 집중됐다. 30·40대의 비정규직 비중은 각각 17.6%, 18.9%로 비교적 낮은 수준을 유지했지만, 청년층과 고령층은 노동시장 주변부로 밀려나는 흐름이 뚜렷했다.
여성 노동시장에서는 초단시간 노동 증가 현상도 확인됐다. 전주시 전체의 최저시급 미달률은 12.4%로 낮아졌지만, 같은 기간 주 15시간 미만 여성 초단시간 노동자는 1만1925명에서 1만3723명으로 15.1% 증가했다. 노동시간을 쪼개 주휴수당과 사회보험 부담을 줄이는 방식의 초단시간 고용이 늘어난 것 아니냐는 분석도 나온다.
유기만 전주시비정규직노동자지원센터 정책국장은 “전주 고용시장의 개선 효과가 상대적으로 안정적인 30·50대 가구주에 집중되고 있다”며 “청년층의 자영업 쏠림과 고령층의 저임금 비정규직 구조, 초단시간 노동 증가 문제를 완화할 맞춤형 고용 안전망 확충이 시급하다”고 말했다.
서울 청년들은 초등학교에서 중학교, 고등학교로 올라갈수록 행복도가 낮아졌던 것으로 기억한다는 분석이 나왔다. 특히 고등학교 1학년 시기를 가장 힘들었던 시기로 기억하는 경향이 뚜렷했다.
17일 사단법인 국민총행복전환포럼이 서울시교육청 연구용역 과제로 수행한 ‘서울학생 삶의 질 향상을 위한 실태 분석 및 지원 방안 연구’를 보면, 서울 거주 20대 초반 청년 51명을 대상으로 학령기 행복도를 조사한 결과 행복도는 학교급이 올라갈수록 전반적으로 하락하는 양상을 보였다. 조사는 지난해 11월 온라인으로 이뤄졌다.
행복도는 미취학 시기 8.10점에서 초등학교 저학년 7.49점, 초등학교 고학년 7.18점, 중학교 1학년 6.63점, 중학교 3학년 6.53점으로 낮아졌고 고등학교 1학년에서는 5.88점으로 최저치를 기록했다. 이후 고등학교 2학년 6.24점, 3학년 6.25점으로 소폭 회복되는 흐름을 보였다.
연구진은 초등학교에서 중학교, 중학교에서 고등학교로 넘어가는 ‘전환기’마다 행복도가 급격히 떨어진다는 점에 주목했다. 낯선 교육환경과 새로운 인간관계, 강화되는 학업 부담이 학생들의 심리적 불안감을 키우는 요인으로 작용한다는 것이다.
특히 고등학교 시기의 행복 저해 요인으로는 대입 중심 입시 시스템이 꼽혔고, 행복을 높이는 주요 요인은 친구 관계였다. 연구진은 고등학교 2·3학년에서 행복도가 소폭 상승한 현상에 대해 학교생활 적응과 친구 관계 강화, 입시 종료 시점이 가까워지며 불확실성이 줄어든 영향 등이 복합적으로 작용한 결과라고 분석했다.
연구진은 “학업 성취에서 학생 행복으로 서울교육의 대전환이 필요하다”며 학생의 자기 결정권 확대, 학교와 지역사회의 협력 강화, 교육 3주체(학생·교사·학부모)의 신뢰 회복 등을 제언했다. 특히 초·중·고 진학 시기 적응을 돕는 ‘전환기 교육’ 강화가 필요하다고 강조했다.

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