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‘임신중지약’ 3000건 넘게 적발했다더니, 수사의뢰 7건 … 막지도, 처벌도 못하는데 ‘불법’ [플랫]

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작성자 행복한 댓글 0건 조회 1회 작성일 26-07-25 02:18

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정부가 지난 5년간 3000건 넘게 적발한 온라인 임신중지 의약품(유산유도제) 판매 사례 가운데 실제 수사 의뢰로 이어진 것은 7건뿐인 것으로 확인됐다. 임신중지약을 구매하는 행위는 애초에 처벌 조항 자체가 없어 단속을 해도 실효성에 한계가 뚜렷하다. 정부가 사실상 막을 수도, 처벌할 근거도 없는 약을 ‘불법’으로 규정해 되레 구매·복용 실태 파악을 불가능하게 하고, 여성의 건강권을 사각지대에 방치하고 있다는 지적이 나온다.
20일 경향신문 취재를 종합하면 식품의약품안전처가 임신중지 의약품 판매로 적발한 건수는 2021년 414건, 2022년 643건, 2023년 491건, 2024년 741건, 2025년 682건, 올해 1~5월 218건으로 모두 3189건이다.
적발 내용 대부분은 단순 온라인 판매·광고 게시물을 찾아내 관계기관에 접속 차단을 요청한 것이었다. 이 중 판매자가 특정돼 경찰 등 수사기관에 수사 의뢰된 건수는 전체의 약 0.2%인 7건에 불과했다. 식약처는 “수사 의뢰를 하려면 불법 판매자를 특정할 정보가 필요하지만, 온라인 거래는 외국에 서버를 두거나 신원을 철저히 숨겨 판매자 확인에 한계가 있다”고 밝혔다.
정부가 판매·광고 게시물의 접속 차단 요청에 매달리는 사이, 실제 이 약을 구매해 복용하는 사람이 얼마나 되는지는 파악조차 되지 않고 있다. 국내에 허가된 제품이 없어 처방·조제 기록이 남지 않는 데다, 구매 행위만으로 처벌할 조항도 없어 수사·단속 통계에도 잡히지 않는다. 합법적인 의료체계에도, 불법행위 수사체계에도 포착되지 않는 이중 사각지대에 놓여 있는 셈이다.
[플랫]안전한 임신중지 제도 공백 7년…“정부가 책임져라”
약물을 사용한 임신중지를 처벌할 근거가 없는 것은 2019년 헌법재판소의 헌법불합치 결정에 따라 형법 제269조 1항(자기낙태죄)이 2021년 1월1일부로 효력을 잃었기 때문이다. 약사법상 스테로이드·에페드린 성분 주사제 등 일부 지정 의약품을 무자격자에게서 산 구매자에게 과태료를 부과하는 규정에도 임신중지약 성분인 미페프리스톤은 포함되지 않는다. 현행 모자보건법에도 약물 임신중지나 임신중지약 구매자를 처벌하는 조항은 없다.
이처럼 유통을 막을 수도, 처벌할 수도 없는 상태가 이어지고 있지만 국내에는 여전히 허가된 임신중지약이 없다. 경구용 임신중지 약물은 2024년 기준 전 세계 100여개국에서 허용되고 있고, 세계보건기구는 2005년 이 약을 필수의약품 목록에 올렸다. 국내에서도 현대약품이 2021년 7월, 2023년 3월, 2024년 12월 세 차례 ‘미프지미소’ 품목허가를 신청했지만 결론이 나지 않았다. 이러한 상황의 배경에는 국회의 직무유기가 있다.
정부 및 국회 사정에 정통한 한 관계자는 “임신중지약 단속 실효성이 없으니까 정부가 국회에 ‘구매자 처벌 조항을 만들어달라’고 요청을 했다. 그때 의원들이 굉장히 부담스러워했다”며 그래서 “‘아예 양성화(합법화)를 해달라’고 했더니 그것에 대해서도 묵묵부답이었다”고 전했다. 국회가 처벌 규정을 신설하자니 여성계 반발이, 임신중지약을 합법화하자니 종교계 반발이 부담스러워 논의 자체를 미룬다는 지적이 나온다.
국회가 손을 놓은 5년은 기록으로도 확인된다. 형법 제269조 1항이 ‘약물 기타 방법으로’ 낙태한 여성을 처벌하도록 정한 것은 1953년 국회였다. 약물에 의한 임신중지를 콕 집어 범죄로 규정한 유일한 조항이었다.
헌법재판소가 2019년 해당 조항에 대한 헌법불합치 결정을 내리고 2020년 말까지 개정하라고 했지만 국회는 시한을 넘겼다. 이에 따라 조항은 이듬해 대체 입법 없이 통째로 효력을 잃었다. 이후 21대 국회에서 정부안을 포함한 형법·모자보건법 개정안이 여럿 발의됐으나 논의되지 못한 채 임기만료로 폐기됐고, 22대 국회에서 발의된 법안들도 계류 중이다. 약물 임신중지를 제도 안으로 들여올 근거도, 그 자리를 대신할 규칙도 만들지 않은 5년이었다.
식약처 역시 입법 공백을 품목허가 심사를 미루는 근거로 삼아왔다. 약물 임신중지의 허용 범위와 사용 주수 등이 모자보건법 등으로 먼저 정해져야 효능·효과와 위해성관리계획을 심사할 수 있다는 논리다. 정부가 미온적인 태도를 보이는 사이, 성분도 함량도 확인되지 않은 약이 해외 사이트와 텔레그램 등을 통해 국내에서 거래됐다.
강경연 건강사회를위한약사회 사무국장은 “국내에서 유통되는 임신중지약의 가장 큰 문제는 약의 함량과 안전성을 검증할 곳이 어디에도 없다는 것”이라며 “일단 품목허가가 나야 임신중지약의 유통과 복용이 비로소 국가 관리체계 안으로 들어온다”고 말했다.
▼ 김찬호 기자 flycloser@khan.kr
20일(현지시간) 영국 런던 중심가 곳곳에선 이틀 앞으로 다가온 ‘삼성전자 갤럭시 언팩 2026’ 행사 예고를 만날 수 있었다. 런던 히드로 공항에서 시내로 진입하는 도로변 광고판과 런던 최대 번화가 피카딜리 서커스의 옥외광고판은 물론, 런던 명물인 빨간색 이층 버스 외관도 예외는 아니었다.
특히 런던 주요 교차로가 모이는 지점인 피카딜리 서커스에 걸린 광고는 주목도가 더 컸다. 시민들과 관광객이 너나 할 것 없이 화면을 올려다보거나 사진 촬영을 하고 있었다. 하루 평균 약 50만명이 일대를 오간다는 점을 감안하면 지난 8일부터 시작된 옥외 광고가 700만명 이상에게 도달했다는 계산이 나온다.
광고는 길쭉한 형태의 언팩 초청장 티켓 상단을 잘라내는 이미지를 배치해, 기존보다 가로폭을 넓힌 ‘와이드 폴드’가 이번 언팩에서 공개되는 ‘갤럭시 Z8 폴드·Z8 플립’에서도 단연 하이라이트라는 점을 강조했다.
영국을 비롯해 유럽 스마트폰 시장은 애플이 절반 가까운 시장을 점유하고, 삼성전자가 바짝 뒤쫓는 구도를 띠고 있다. 특히 하반기 애플의 첫 폴더블폰 ‘아이폰 울트라’ 출시를 앞두고 두 회사 간 폴더블폰 선점 경쟁이 한껏 달아오른 상태다. 애플도 가로폭이 더 긴 와이드형 폴더블폰을 출시할 예정이다.
삼성전자가 전격적인 폴더블폰 라인업 개편의 첫 무대로 런던을 택한 것은 애플의 아성인 유럽에서 폴더블폰 선두 지위를 굳히려는 전략이 깔린 것으로 풀이된다. 앞서 삼성전자는 2024년에도 파리 루브르박물관에서 처음으로 갤럭시 AI를 탑재한 6세대 폴더블폰 언팩 행사를 개최한 바 있다.
글로벌 인공지능(AI) 연구 ‘허브’로 부상한 런던에서 AI 기능을 강화한 스마트폰과 AI 안경 등 기술력을 강조하려는 의도도 엿보인다. 런던은 구글 딥마인드와 메타, 오픈AI, 앤트로픽 등 빅테크와 AI 기업들의 연구소를 비롯해 대학, 기업, 정부 등이 연계된 AI 연구 생태계가 활발하다.
22일 런던의 옛 수산시장터이자 문화공간 올드빌링스게이트에서 진행되는 이번 언팩에선 제품군을 다양화한 폴더블폰을 비롯해 구글과 협업한 첫 AI 글래스, AI에 기반해 건강 관리 기능을 강화한 갤럭시 워치9도 공개된다.
갤럭시 8세대 폴더블폰은 화면비를 4대3으로 키운 와이드형 ‘갤럭시 Z폴드8’, 기존 기본형 폴드에 프리미엄 성능을 갖춘 ‘갤럭시 Z폴드8 울트라’, 화면을 위아래로 접는 형태인 ‘갤럭시 Z플립8’을 선보인다. 가장 관심을 모으는 와이드형 폴드8은 5.5인치 외부(커버) 디스플레이, 7.6인치 내부 디스플레이를 갖췄다. 스마트폰의 ‘두뇌’ 역할으 하는 애플리케이션프로세서(AP)는 퀄컴 스냅드래곤8 엘리트 5세대를 탑재하고 12GB 램(RAM), 최대 1TB 저장공간을 지원할 것으로 전해졌다.
기존 3대2 화면비를 적용한 폴드8 울트라는 2억 화소 메인 카메라와 5000mAH의 역대 최대 배터리 용량 등을 지원한다. 플립8은 지역에 따라 퀄컴 스냅드래곤 혹은 삼성전자 엑시노스 2600을 AP로 탑재할 것으로 알려졌다.

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