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의정부소년재판변호사 인권위 “당사자가 요구하면 학교폭력대책 심의위원 이름 공개해야”

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작성자 행복한 댓글 0건 조회 9회 작성일 25-09-28 19:51

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의정부소년재판변호사 국가인권위원회가 부산교육지원청에 학교폭력대책심의위원회(학폭위)가 열릴 때 실질적인 기피 신청을 할 수 있도록 심의위원이 누군지 알릴 것을 권고했다.
인권위는 26일 “지난달 19일 부산교육지원청에 ‘당사자가 (학폭위원) 기피 신청을 위해 요구하는 경우 학폭위원 이름을 알려줄 것을 권고했다”고 밝혔다. 기피 신청은 학폭위원 중 공정한 판단을 받지 못할 정도의 사적 이해관계가 있다고 판단하는 경우 해당 학폭위원을 회의에 참여하지 못하게 해달라고 요청할 수 있는 제도다.
진정인은 장애인이자 학교폭력 가해자 자녀를 둔 학부모였다. 진정인은 학폭위가 열린 당일에야 심의위원 얼굴만 보고 기피 여부를 결정하도록 한 것이 부당하다는 취지의 진정을 냈다. 진정인의 자녀가 지적 장애가 있음에도 진술조력인 등 보조 인력을 배치하지 않은 것도 부당하다고 주장했다.
반면 교육청 측은 심의위에서 회의를 하면서 위원들에게 제척·회피 사유가 없음을 확인했다고 밝혔다. 진정인이 기피신청을 한 적도 없다고 했다.
인권위 장애인차별시정위원회는 기피신청권이 회의의 공정성을 유지하기 위한 중요한 권리라는 점, 당사자가 기피 여부를 결정할 때 심의위원 이름이 필요한데도 제공되지 않은 점 등을 고려해 교육청이 인권침해를 한 것으로 판단했다. 이에 당사자가 요구할 때는 심의위원의 이름을 공개하라고 권고했다.
다만 학폭위가 장애학생을 고려하는 것은 학교폭력예방법에서 ‘재량사항’으로 규정돼 있어 한계가 있다고 판단했다. 인권위는 “향후 학교폭력 사안을 처리할 때 장애학생에게 보조인력이 제공될 수 있도록 개선 방안을 마련하라”는 의견을 교육청에 밝혔다.
네팔과 인도네시아 등 아시아 각국에서 청년들의 반정부 시위가 진행되는 동안 중국은 소셜미디어 단속을 더욱 강화했다. 반부패 수사 대상도 확대했다. 중국은 해외에서 시위 도화선이 된 ‘온라인 연결’과 시위의 근본 원인으로 지목된 ‘부패’를 모두 억누르며 사회안정을 유지하려 하고 있다.
샤르마 올리 전 네팔 총리 사퇴로 이어진 네팔 내 반정부 시위와 관련해 중국 미디어의 표면적 관심은 ‘일대일로 사업’과 ‘현지 중국인의 안전’이었다. 홍콩 언론들도 방화, 약탈 등 시위로 인한 무질서를 강조했으며, 올리 전 총리가 사퇴하고 수실라 카르키 임시정부 총리가 취임하자 중국 외교부는 재빠르게 네팔 안정 회복을 축하했다.
당국자와 전문가들은 물밑에선 소셜미디어가 촉발한 청년층의 분노를 주시한 것으로 보인다. 장자둥 푸단대 남아시아연구센터 소장은 “경제적 어려움, 대중의 각성, 소셜미디어의 성장이 이 지역의 정치적 변화를 주도하고 있다”고 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)에 분석했다. 아시아 청년 시위는 ‘외세 개입’보다는 ‘국가 내부의 문제’가 원인이라고 보는 시각이 지배적이라고 전해진다.
남아시아에 비하면 사정은 훨씬 낫지만 경제 문제에 대한 불만과 능숙한 소셜미디어 활용은 중국 젊은이들도 갖고 있는 특성이다. 하지만 온라인 통제가 심하고, 사회 질서를 해치는 행위에 대한 부정적 인식도 강하며, 시위를 했다가 치러야 할 대가도 커 시위가 일어날 가능성은 극히 낮다. 중국이 세계 2위 경제대국이며, 안정적 사회질서가 유지돼 왔다는 점도 표면적으로 ‘조용한 청년층’에 한몫한다.
중국 청년층에서는 ‘체념’ ‘자조’ ‘비관주의’를 통한 불만 표출이 두드러진다. ‘탕핑’(평평하게 누워 아무것도 하지 않는다), ‘바이란’(썩게 내버려 두다), ‘란웨이와(대학교육까지 시켰으나 구직에 실패해 마지막 단계에서 망친 아이)’ 등의 자조적 표현들이 몇년째 젊은층의 입에 오르내리고 있다. 졸업장을 쓰레기통에 던져놓거나, 학사모를 쓴 채 누워있는 모습의 졸업사진이 소셜미디어에서 인기를 얻었다.
구직난과 미래에 대한 불안이 비관주의 확산의 원인으로 꼽힌다. 중국 국가통계국에 따르면 지난 8월 학생을 제외한 16~24세 도시 지역 청년 실업률은 18.9%로 2023년 12월 통계개편 이후 최고치를 기록했다. 취업문을 뚫어도 치열한 경쟁 때문에 정보기술(IT) 업계에서는 35세면 퇴직해야 하는 직장문화도 냉소를 부추긴다. 코로나19 대유행 기간 구조조정을 당하거나 사업이 망해 열심히 사는 것에 ‘근본적 회의감’을 느낀다는 청년들도 나온다.
사회적 적대감도 낮지 않다. 상하이의 대학을 졸업하고 3선 도시에서 일하는 한 직장인은 “탕핑도 두 종류가 있다”며 “부모가 고도성장기 대도시에 집을 여러 채 마련해 물려받을 게 있는 사람들이 ‘굳이 경쟁으로 자신을 소모하지 말자’고 생각해 벌이는 탕핑이 있는 한편, 물려받을 것이 없는 사람들의 분노가 담긴 자포자기적 탕핑도 있다”고 전했다.
인터넷 규제 당국인 국가인터넷정보판공실(CAC)은 지난 23일 부정적 정서를 불러일으키는 악의적 선동 근절 캠페인을 열겠다고 밝혔다. 중점 단속 대상으로 아무리 열심히 노력해도 소용없다는 ‘노력 무용론’이나 ‘공부 무용론’, 사회현상을 악의적으로 해석해 적대감과 대립을 부르는 것, 염세주의 등 부정적 인생관을 선전하는 행위 등이 꼽혔다.
여러 유명 개인방송인들이 당국 지침 발표 전후 경고성 처분을 받았다. 아르바이트로 생계를 꾸리고 PC방 등지를 전전하며 사는 일상을 전한 ‘샤오A’의 영상은 이달 초 모두 삭제됐다. 독설로 유명한 입시 컨설턴트 장쉐펑도 추가 구독자 보유 정지 처분을 당했다. 그는 “젊은이들이 꿈을 좇는 대신 시험 점수와 재정 압박에 따른 현실을 직시해야 한다”고 말해 왔다.
가장 강력한 징계를 받은 사람은 후천펑이다. 그는 온라인 방송에서 고소득·고학력 계층을 ‘애플인’, 서민층을 ‘안드로이드인’으로 비유하며 ‘안드로이드인’을 풍자했다가 모든 SNS 계정이 정지됐다. 적대감과 분열을 조장한 혐의가 적용된 것으로 보인다. 후천펑은 한국의 고물가를 조명한 관영매체 보도가 계기가 된 ‘한국은 수박도 못 사 먹는 가난한 나라’라는 일각의 주장도 적극 반박한 적 있다.
당국은 플랫폼도 다시 한번 옥죄고 있다. 인민일보는 26일자 사설에서 가짜뉴스·소란·편향을 실시간 검색어 3대 문제점이라고 규정하며 플랫폼의 돈벌이를 이유로 들었다. 중국판 인스타그램 샤오훙슈와 동영상 플랫폼 콰이쇼우는 앞서 논란을 유발한 실시간 검색어 노출을 이유로 벌금을 물었다.
중국의 강력한 ‘감정단속’은 ‘부패단속’과 함께 진행되고 있다. 최근에는 대학가로 수사 범위가 확대됐다. 중국중앙TV(CCTV)는 지난 19일 베이징대 런위중 부교장(부총장)이 자발적으로 출석해 중앙기율검사위원회(기율위)와 국가감찰위원회의 조사를 받았다고 보도했다. 입시비리 문제라는 추측이 제기됐다. 지난달에도 장쑤성의 한 의대 교수들이 조사를 받았다고 전해졌다.
기율위는 27일 중추절(추석)·국경절 연휴를 앞두고 당 간부들과 공무원들에게 뇌물과 고가의 술, 월병 등의 선물을 받지 말라는 공지를 내렸다. 이 역시 당에 대한 부정적인 감정을 통제하기 위한 조치의 일환으로 평가된다.
이종섭 전 국방부 장관의 ‘도피성 주호주대사 임명 의혹’을 수사하는 이명현 특별검사팀이 “이 전 장관을 주호주대사에 임명하는 과정이 정상적이지 않았다”는 박진 전 외교부 장관의 진술을 확보한 것으로 확인됐다. 특검팀은 앞서 외교부 실무자들을 조사하면서 이 전 장관의 대사 임명 과정이 이례적이었다는 취지의 진술을 다수 확보했는데, 당시 외교부 수장이었던 박 전 장관 역시 이 과정이 부적절하다고 생각했다고 말한 것이다.
25일 경향신문 취재를 종합하면, 박 전 장관은 지난 23일 특검에서 참고인 신분으로 조사를 받으면서 이 같이 진술했다. 박 전 장관은 윤석열 정부의 초대 외교부 장관으로, 채 상병 순직사건 수사외압 핵심 피의자인 이 전 장관이 주호주대사에 내정돼 인사검증 절차가 시작된 지난해 1월까지 장관으로 재직했다.
박 전 장관은 이 전 장관이 ‘방산 수출 적임자’라는 이유로 주호주대사에 내정된 게 “적절하지 않았다”는 취지로 진술했다고 한다. 이 전 장관처럼 직업 외교관 출신이 아닌 인사는 ‘특임공관장’으로 불리며 대통령실이 임명 과정 등을 주도하는 게 일반적이다. 그러나 당시 정치권과 외교 관련 관계자들 사이에선 이 전 장관이 퇴임한 뒤 장관보다 급이 낮은 차관보급인 주호주대사에 지명된 게 이례적이라는 지적이 있었다.
박 전 장관은 이 전 장관의 전임자인 김완중 전 대사가 갑작스럽게 교체 통보를 받는 등 임명 과정도 문제가 있었다는 취지로 말한 것으로 전해졌다. 김 전 대사는 특검 조사에서 “임기가 절반 넘게 남은 2023년 12월7일에 대사직을 교체하겠다는 통보를 받아 비정상적인 프로세스라고 생각했다”고 진술했는데, 박 전 장관도 사실상 김 전 대사와 같은 취지의 진술을 한 것이다.
특검팀은 윤석열 전 대통령이 채 상병 사건 수사외압 의혹의 핵심 피의자인 이 전 장관을 도피시키려고 주호주대사에 임명했다고 보고 수사 중이다. 최근에는 이 사건의 참고인 신분인 이 전 장관으로부터 ‘국방부 장관에서 물러나기 한 달 전인 2023년 9월15일 윤 전 대통령이 먼저 대사나 특사로 보내줄 수 있다고 말했다’는 취지의 진술도 확보했다. 외교부는 2023년 12월8일 이 전 장관에게 주호주대사에 내정됐다는 소식을 알리고 인사검증에 착수했다.
박 전 장관보다 먼저 특검 조사를 받은 외교부 관계자들도 대사 임명과 검증이 졸속으로 진행됐다는 취지로 진술했다. 지난 18일 특검팀에 출석해 조사를 받은 김홍균 전 외교부 1차관은 “외교부의 인사검증 과정에 미진한 부분이 있었다”고 말한 것으로 전해졌다.
이 전 장관 측은 외교부가 주호주대사를 교체하는 과정에 아무런 문제가 없었다고 주장한다. 이 전 장관 측은 언론에 공개한 입장문에서 이 전 장관이 임명된 건 “호주 방산 수출에 기여할 적임자라는 판단에 따른 국익을 위한 조치”였다며 “범인이나 해외 도피 프레임을 씌우는 건 인격 모독”이라고 밝혔다.

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