발달장애인 ‘도전적 행동’ AI 도움받아 조기 개입
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작성자 행복한 댓글 0건 조회 8회 작성일 24-04-26 12:39본문
직업 훈련 중인 발달장애인 A씨는 평일 7시간 정도를 서울 종로 발달장애인평생교육센터에서 보낸다. 동료 5명과 5교시까지 수업을 들으며 점심을 먹고 집에 가기 전에 간식 시간도 갖는다. 사회로 나가는 길목인 센터에서 어울려 사는 하루를 적응 중이다.
수월한 날도 있지만 힘든 순간에 그는 스스로 머리를 때리기도 한다. 특수교육에서 도전적 행동이라고 부르는 문제행동이다.
25일 서울시에 따르면 센터 교실을 폐쇄회로(CC)TV 녹화분으로 관찰한 세브란스병원 발달장애인거점병원·행동발달증진센터의 진재연 행동치료사는 이를 ‘출근 스트레스’로 판단했다. 행동이 주로 오전에 나타나는 점에 주목했다.
그는 A씨가 센터에 도착하면 돌봄교사들이 크게 행동을 제지하지 말고 집이 아닌 공간에 익숙해지도록 시간을 주라고 조언했다. 이에 행동 빈도가 줄어드는 효과로 이어졌다고 한다.
진 치료사는 발달장애에서 자해·타해 등 행동은 감각 추구와 거부·관심 등의 표현이라며 발달장애인 입장에선 의사소통하려는 것인데, 행동에 대한 개입과 중재를 하려면 돌봄교사와 면담 등으로 전후 상황을 이해할 필요가 있다고 설명했다.
A씨에 대한 개입이 바로 이뤄질 수 있었던 것은 행동 빈도를 분석한 데이터가 이미 확보돼 있었기 때문이다. 서울시와 SKT는 발달장애 행동 중재를 위한 협업을 통해 인공지능(AI) 기술로 도전적 행동의 통계를 내는 시스템을 올해 시범 도입했다. SKT 측이 개발한 ‘비전 AI 케어’ 프로그램을 평생교육센터 현장에 적용해 전문가 진단을 받을 수 있도록 서울시가 지원했다.
AI는 CCTV를 통해 자동으로 센터 각 교육생의 행동을 인식하고 기록한다. 발차기·주먹질·밀고당기기·쓰러짐·머리때리기(자해)·눕기·달리기·배회하기·점프 등 9가지를 구분한다. 행동별로 하루·일주일·한 달 단위 빈도를 모으면 도전적 행동이 나타나는 시점과 전후 관계를 특정할 수 있다. 치료사는 빈도와 지속 시간, 장소별 패턴과 실제 현장 영상을 보며 진단을 내리고 개입 방식을 결정한다.
발달장애 전문 의료진이 적은 국내 상황에서 이 같은 행동진단은 쉬운 일이 아니다. 국제행동분석가(BCBA)는 300명 정도에 그치고, 전국 발달장애인거점병원은 12곳뿐이다. 그마저 서울에 3곳이 몰려 있어 상담 대기자가 1000명이 넘는 병원도 있다.
신건철 종로발달장애인평생교육센터장은 치료사의 면담과 개입으로 도전적 행동이 완화되면 교사들의 돌봄 부담도 낮출 수 있다며 발달장애 전문 인력이 적은 상황에서 AI가 조력자로 의료 접근을 확대하는 역할을 할 수 있다고 말했다.
AI가 처방을 내릴 수는 없지만 인간이 관찰할 수 있는 한계를 넘어 돌봄과 치료를 위한 기회와 시간을 마련해주는 것이다. AI가 전체 관찰 시간 중 개입이 필요한 부분만 골라내 표시하면 7시간 분량의 CCTV 녹화분을 봐야 하는 작업이 단 5분으로 단축된다. 행동치료사가 더 많은 장애인의 도전적 행동을 확인해 진단할 수 있게 돕는 것이다. 서울시 관계자는 올해 종로·도봉 발달장애인평생교육센터에 시범 도입한 성과를 분석해 확대를 검토할 예정이라고 말했다.
새로운 진보정당을 만들기 위한 정의당의 지난 10년은 결과적으로 실패했다. 취약한 지지기반과 모호한 정체성이 정의당의 현실이었다. 국민이 먹고사는 문제를 중심에 둔 정의당만의 의제를 보여주지 못한 채 거대 정당이 설정해놓은 정치적 이슈를 중심에 놓고 행보하는 데 급급했다.
2022년 9월17일 정의당은 재창당 결의안을 발표했다. 그 해 대선과 지방선거에서 연이어 참패하며 ‘정의당 10년평가위원회’를 만들고 자성한 결과물이었다. 정의당은 이후 녹색당과 연합해 녹색정의당으로 재창당했지만 총선에서 민심을 얻는데 실패하며 원외 정당으로 밀려났다. 녹색정의당은 오는 27일 전국위원회를 열고 기존 정의당과 녹색당으로 해산한다.
총선을 치르기 전부터 정의당의 당세는 위축될 대로 위축됐다. 연이은 선거 패배로 당내 분열과 이탈이 잦았다. 지방선거 패배 직후 류호정·장혜영 의원 등 일부 비례대표가 표적이 됐다. 비례대표 국회의원 총사퇴 권고안이 당원 총투표에 부쳐지기까지 했다. 권고안은 부결됐지만 총투표를 주도한 정파는 탈당해 사회민주당을 창당했다. 재창당 방향을 두고도 녹색당과 선거연합정당을 꾸리느냐, 제3지대 연대냐, 진보정당 통합이냐 등 노선 투쟁을 벌였다. 2012년 정의당 창당부터 당에 기여해온 세력들이 사회민주당으로, 개혁신당으로, 새로운미래로 뿔뿔이 흩어졌다.
박상훈 국회미래연구원 초빙연구위원은 정의당이 ‘엘리트 정당’으로 변모했다고 비판했다. 박 연구위원은 25일 통화에서 진보정당은 대변해야 할 사람들 ‘속’에 있어야 하는데 정의당은 다른 정당과 마찬가지로 사람들 ‘앞’에, 언론 ‘앞’에 서 있다며 정의당의 조직 기반은 중하층 계급이어야 하는데 현재 지지 기반은 고학력 중산층이라고 말했다.
당 내부에서도 정의당이 원내 정당 활동에 치중해 지역과 조직 기반이 무너졌다는 지적이 나온다. 당 10년평가위원회가 공개한 ‘당직자 시선, 존망의 기로 정의당을 말하다’ 보고서를 보면 한 중앙당 당직자는 원내 활동에 치중해 현장을 찾지 않다보니 현장과 괴리가 생겼다고 털어놨다. 이번 총선에 비례대표 후보로 출마했던 권영국 변호사도 출마선언문에 현장에서 바라본 정의당은 노동자의 정당으로 느껴지지 않았다고 썼다.
정의당이 원내에 있었지만, 유권자들은 제3정당의 효능감을 느끼지 못했다는 시각도 있다. 김윤철 경희대 후마니타스칼리지 교수는 통화에서 소수당이기 때문에 민주당과의 연합은 필수 조건인데 불필요한 논쟁을 하면서 입지를 더 좁게 만들었다며 정의당이 ‘민주당 2중대론’에 스스로 갇혔다고 분석했다. 김 교수는 정의당이 잘했던 시절은 문재인 정부 초기 ‘데스노트’로 인사에 영향력을 발휘한 이후에 한 번도 없지 않나라고 했다. 데스노트는 문재인 정부 시절 정의당이 부적격하다고 판정한 공직 후보자는 인사청문회에서 낙마해 생겨난 말이다.
녹색정의당은 총선 어젠다로 ‘기후위기, 페미니즘, 노동’을 내세웠다. 전문가들은 방향은 적절하지만 ‘구호’에 불과했다고 평가했다. 김 교수는 진보정당으로서는 해야 하는 일이지만 직접적으로 와닿는 의제들이 아니다라며 기본적으로 유권자들에게 정치적 신뢰나 지지 기반을 만들어놓고 추진했어야 한다. 정당과 사회운동 단체는 다르다고 했다.
정의당은 21대 국회에서 중대재해처벌법 제정, 노란봉투법 본회의 통과(대통령 거부권 행사로 폐기) 등 적지 않은 성과들을 냈다. 하지만 전문가들의 평가는 냉정했다. 박 연구위원은 그 의제는 정의당이 만든 것이 아니라 밖에서 왔다며 밖으로부터 던져진 의제가 (국회에서) 죽지 않게 한 역할 정도는 있지만 의제 주도력이 있는 정당이라고 말하기는 어렵다고 말했다. 그는 의제보다는 선거제도를 통해서 어느 날 더 많은 의석을 가져다주기를 바라는 게 그간의 정의당 운영 방법이었다고도 했다.
이번 총선에서 녹색정의당은 호남에서 가장 낮은 정당 득표율을 받았다. 광주 1.50%, 전남 1.37%, 전북 1.51%였다. 제주도를 제외하면 전국에서 서울이 2.68%로 가장 높았다. 박 연구위원은 이 지표에 대해 정의당의 현장 기반이 완전히 파괴됐다는 걸 보여준다. 중앙에서 입만 뻐끔뻐끔하는 수준이 됐다고 말했다. 지역 기반이 약화된 녹색정의당은 이번 총선에 지역구 후보를 17명만 냈다. 사상 최저 수준이다.
당 10년평가위원회 평가서에도 수도권 화이트칼라 중심으론 미래가 없다 비례 국회의원 후보 영입만 치우쳐 지역에 남는 사람이 없다 등 적나라한 의견들이 담겼다.
정의당은 지역 조직 붕괴뿐 아니라 다층적인 위기에 놓여 있다. 간판 스타인 심상정 의원이 정계 은퇴를 선언하면서 리더십이 부재한 상황이다. 재정 위기도 해결해야 한다.
③ 또 실패한 제3지대 실험…조국혁신당은 제3정당일까, 위성정당일까
② 고양이 목에 방울 달려면···선거제, 국회 말고 외부에 맡기자
② 반복된 위성정당 꼼수…비례성 무너지고 양당 독점 더 심해져
박 연구위원은 당비 만원이 아니라 1만5000원을 내겠다는 사람들을 3만명으로 늘리기 위해 할 수 있는 모든 노력을 해야 한다며 정의당은 민주당과 유사한 또 하나의 정당을 만들 건지, 아니면 민주당으로는 절대 대표될 수 없는 중하층 계급들의 절박한 요구를 대표하기 위해 종류가 다른 정당을 만들 건지 두 가지 선택지에서 결론을 내려야 한다고 말했다.
김 교수는 독자적인 진보 정당을 만든다고 한다면 현 정세 상황의 구도도 잘 이용해야 한다. 민주당, 조국혁신당과의 연합 정치를 통해 고유한 의제들을 발굴해내고 신뢰를 다시 복원하느냐가 관건이 될 것이라고 전망했다.
이탈리아 밀라노시가 도시 소음 문제를 해결하기 위해 인기 간식 ‘젤라토’를 포함한 포장 음식을 심야에 판매하지 못하도록 제한하는 조례안을 만들어 논란이 일고 있다.
영국 일간 텔레그래프는 21일(현지시간) 밀라노시가 도시의 소음공해를 방지하기 위해 평일 밤 12시30분, 주말 오전 1시30분부터 오전 6시까지 유흥 지역 12곳에서 음식과 주류 포장 판매를 금지하는 조례 시행을 앞두고 있다고 보도했다. 조례안에는 지정된 구역에서 음식물 야외 섭취를 금지하는 내용도 담겼다.
밀라노시가 이 조례안을 최종 승인하면 오는 5월17일부터 6개월간 금지 조치가 적용될 예정이다.
판매 금지 업종 중 가장 논쟁거리로 떠오른 것은 젤라토 가게다. 이탈리아에는 여름밤에 더위를 이기기 위해 가족, 이웃, 친구들과 모여 강변이나 광장에서 젤라토를 먹는 문화가 있다.
시장 규모도 거대하다. 시장조사기업 글로벌데이터는 2021년 기준 이탈리아 내 젤라토를 포함한 아이스크림 판매 금액을 26억3000만달러(약 3조600억원)로 집계했으며, 밀라노는 이탈리아 도시 중 로마에 이어 두 번째로 젤라토를 포함한 아이스크림 판매량이 많다는 분석 결과를 내놓은 바 있다.
밀라노시가 이 같은 조례를 시행하려 하자 일부 밀라노 시민과 상인협회는 반발했다. 이탈리아 소매업체협회 관계자는 텔레그래프와의 인터뷰에서 여름철 밀라노의 평균 기온은 30도다. 가족들은 늦게 식사를 하고 산책을 하며 젤라토를 먹는다며 조례안이 부당하다고 호소했다. 소매업체협회에 따르면 밀라노에는 1만 인스타 한국인 팔로워 곳 이상의 식당, 바, 젤라토 가게 등이 있으며, 이 중 80%가 해당 조례의 적용을 받는 지역에 있다.
주세페 살라 밀라노 시장은 유흥가 소음 관련 민원이 수백 건에 달한다며 문제의 조례를 시행해야 한다는 입장이다. 살라 시장은 지난해 10월 도시 소음을 줄이겠다며 심야 술 판매 및 술집 야외 영업을 금지하는 정책을 3주간 임시 시행했을 당시에도 도시도 우리 인간처럼 휴식을 취해야 한다고 밝혔다.
젤라토 심야 판매 금지 논쟁은 2013년에도 일어난 바 있다. 당시 밀라노시가 자정 이후 유흥 지역 네 곳에서 음식 포장 판매를 금지하려 하자 이에 반대하기 위한 수십명의 시민 모임이 꾸려졌고, 시위가 벌어졌다. 당시 시민들과 토론 과정을 거친 밀라노 시의회는 결국 조례안을 철회했다.
수월한 날도 있지만 힘든 순간에 그는 스스로 머리를 때리기도 한다. 특수교육에서 도전적 행동이라고 부르는 문제행동이다.
25일 서울시에 따르면 센터 교실을 폐쇄회로(CC)TV 녹화분으로 관찰한 세브란스병원 발달장애인거점병원·행동발달증진센터의 진재연 행동치료사는 이를 ‘출근 스트레스’로 판단했다. 행동이 주로 오전에 나타나는 점에 주목했다.
그는 A씨가 센터에 도착하면 돌봄교사들이 크게 행동을 제지하지 말고 집이 아닌 공간에 익숙해지도록 시간을 주라고 조언했다. 이에 행동 빈도가 줄어드는 효과로 이어졌다고 한다.
진 치료사는 발달장애에서 자해·타해 등 행동은 감각 추구와 거부·관심 등의 표현이라며 발달장애인 입장에선 의사소통하려는 것인데, 행동에 대한 개입과 중재를 하려면 돌봄교사와 면담 등으로 전후 상황을 이해할 필요가 있다고 설명했다.
A씨에 대한 개입이 바로 이뤄질 수 있었던 것은 행동 빈도를 분석한 데이터가 이미 확보돼 있었기 때문이다. 서울시와 SKT는 발달장애 행동 중재를 위한 협업을 통해 인공지능(AI) 기술로 도전적 행동의 통계를 내는 시스템을 올해 시범 도입했다. SKT 측이 개발한 ‘비전 AI 케어’ 프로그램을 평생교육센터 현장에 적용해 전문가 진단을 받을 수 있도록 서울시가 지원했다.
AI는 CCTV를 통해 자동으로 센터 각 교육생의 행동을 인식하고 기록한다. 발차기·주먹질·밀고당기기·쓰러짐·머리때리기(자해)·눕기·달리기·배회하기·점프 등 9가지를 구분한다. 행동별로 하루·일주일·한 달 단위 빈도를 모으면 도전적 행동이 나타나는 시점과 전후 관계를 특정할 수 있다. 치료사는 빈도와 지속 시간, 장소별 패턴과 실제 현장 영상을 보며 진단을 내리고 개입 방식을 결정한다.
발달장애 전문 의료진이 적은 국내 상황에서 이 같은 행동진단은 쉬운 일이 아니다. 국제행동분석가(BCBA)는 300명 정도에 그치고, 전국 발달장애인거점병원은 12곳뿐이다. 그마저 서울에 3곳이 몰려 있어 상담 대기자가 1000명이 넘는 병원도 있다.
신건철 종로발달장애인평생교육센터장은 치료사의 면담과 개입으로 도전적 행동이 완화되면 교사들의 돌봄 부담도 낮출 수 있다며 발달장애 전문 인력이 적은 상황에서 AI가 조력자로 의료 접근을 확대하는 역할을 할 수 있다고 말했다.
AI가 처방을 내릴 수는 없지만 인간이 관찰할 수 있는 한계를 넘어 돌봄과 치료를 위한 기회와 시간을 마련해주는 것이다. AI가 전체 관찰 시간 중 개입이 필요한 부분만 골라내 표시하면 7시간 분량의 CCTV 녹화분을 봐야 하는 작업이 단 5분으로 단축된다. 행동치료사가 더 많은 장애인의 도전적 행동을 확인해 진단할 수 있게 돕는 것이다. 서울시 관계자는 올해 종로·도봉 발달장애인평생교육센터에 시범 도입한 성과를 분석해 확대를 검토할 예정이라고 말했다.
새로운 진보정당을 만들기 위한 정의당의 지난 10년은 결과적으로 실패했다. 취약한 지지기반과 모호한 정체성이 정의당의 현실이었다. 국민이 먹고사는 문제를 중심에 둔 정의당만의 의제를 보여주지 못한 채 거대 정당이 설정해놓은 정치적 이슈를 중심에 놓고 행보하는 데 급급했다.
2022년 9월17일 정의당은 재창당 결의안을 발표했다. 그 해 대선과 지방선거에서 연이어 참패하며 ‘정의당 10년평가위원회’를 만들고 자성한 결과물이었다. 정의당은 이후 녹색당과 연합해 녹색정의당으로 재창당했지만 총선에서 민심을 얻는데 실패하며 원외 정당으로 밀려났다. 녹색정의당은 오는 27일 전국위원회를 열고 기존 정의당과 녹색당으로 해산한다.
총선을 치르기 전부터 정의당의 당세는 위축될 대로 위축됐다. 연이은 선거 패배로 당내 분열과 이탈이 잦았다. 지방선거 패배 직후 류호정·장혜영 의원 등 일부 비례대표가 표적이 됐다. 비례대표 국회의원 총사퇴 권고안이 당원 총투표에 부쳐지기까지 했다. 권고안은 부결됐지만 총투표를 주도한 정파는 탈당해 사회민주당을 창당했다. 재창당 방향을 두고도 녹색당과 선거연합정당을 꾸리느냐, 제3지대 연대냐, 진보정당 통합이냐 등 노선 투쟁을 벌였다. 2012년 정의당 창당부터 당에 기여해온 세력들이 사회민주당으로, 개혁신당으로, 새로운미래로 뿔뿔이 흩어졌다.
박상훈 국회미래연구원 초빙연구위원은 정의당이 ‘엘리트 정당’으로 변모했다고 비판했다. 박 연구위원은 25일 통화에서 진보정당은 대변해야 할 사람들 ‘속’에 있어야 하는데 정의당은 다른 정당과 마찬가지로 사람들 ‘앞’에, 언론 ‘앞’에 서 있다며 정의당의 조직 기반은 중하층 계급이어야 하는데 현재 지지 기반은 고학력 중산층이라고 말했다.
당 내부에서도 정의당이 원내 정당 활동에 치중해 지역과 조직 기반이 무너졌다는 지적이 나온다. 당 10년평가위원회가 공개한 ‘당직자 시선, 존망의 기로 정의당을 말하다’ 보고서를 보면 한 중앙당 당직자는 원내 활동에 치중해 현장을 찾지 않다보니 현장과 괴리가 생겼다고 털어놨다. 이번 총선에 비례대표 후보로 출마했던 권영국 변호사도 출마선언문에 현장에서 바라본 정의당은 노동자의 정당으로 느껴지지 않았다고 썼다.
정의당이 원내에 있었지만, 유권자들은 제3정당의 효능감을 느끼지 못했다는 시각도 있다. 김윤철 경희대 후마니타스칼리지 교수는 통화에서 소수당이기 때문에 민주당과의 연합은 필수 조건인데 불필요한 논쟁을 하면서 입지를 더 좁게 만들었다며 정의당이 ‘민주당 2중대론’에 스스로 갇혔다고 분석했다. 김 교수는 정의당이 잘했던 시절은 문재인 정부 초기 ‘데스노트’로 인사에 영향력을 발휘한 이후에 한 번도 없지 않나라고 했다. 데스노트는 문재인 정부 시절 정의당이 부적격하다고 판정한 공직 후보자는 인사청문회에서 낙마해 생겨난 말이다.
녹색정의당은 총선 어젠다로 ‘기후위기, 페미니즘, 노동’을 내세웠다. 전문가들은 방향은 적절하지만 ‘구호’에 불과했다고 평가했다. 김 교수는 진보정당으로서는 해야 하는 일이지만 직접적으로 와닿는 의제들이 아니다라며 기본적으로 유권자들에게 정치적 신뢰나 지지 기반을 만들어놓고 추진했어야 한다. 정당과 사회운동 단체는 다르다고 했다.
정의당은 21대 국회에서 중대재해처벌법 제정, 노란봉투법 본회의 통과(대통령 거부권 행사로 폐기) 등 적지 않은 성과들을 냈다. 하지만 전문가들의 평가는 냉정했다. 박 연구위원은 그 의제는 정의당이 만든 것이 아니라 밖에서 왔다며 밖으로부터 던져진 의제가 (국회에서) 죽지 않게 한 역할 정도는 있지만 의제 주도력이 있는 정당이라고 말하기는 어렵다고 말했다. 그는 의제보다는 선거제도를 통해서 어느 날 더 많은 의석을 가져다주기를 바라는 게 그간의 정의당 운영 방법이었다고도 했다.
이번 총선에서 녹색정의당은 호남에서 가장 낮은 정당 득표율을 받았다. 광주 1.50%, 전남 1.37%, 전북 1.51%였다. 제주도를 제외하면 전국에서 서울이 2.68%로 가장 높았다. 박 연구위원은 이 지표에 대해 정의당의 현장 기반이 완전히 파괴됐다는 걸 보여준다. 중앙에서 입만 뻐끔뻐끔하는 수준이 됐다고 말했다. 지역 기반이 약화된 녹색정의당은 이번 총선에 지역구 후보를 17명만 냈다. 사상 최저 수준이다.
당 10년평가위원회 평가서에도 수도권 화이트칼라 중심으론 미래가 없다 비례 국회의원 후보 영입만 치우쳐 지역에 남는 사람이 없다 등 적나라한 의견들이 담겼다.
정의당은 지역 조직 붕괴뿐 아니라 다층적인 위기에 놓여 있다. 간판 스타인 심상정 의원이 정계 은퇴를 선언하면서 리더십이 부재한 상황이다. 재정 위기도 해결해야 한다.
③ 또 실패한 제3지대 실험…조국혁신당은 제3정당일까, 위성정당일까
② 고양이 목에 방울 달려면···선거제, 국회 말고 외부에 맡기자
② 반복된 위성정당 꼼수…비례성 무너지고 양당 독점 더 심해져
박 연구위원은 당비 만원이 아니라 1만5000원을 내겠다는 사람들을 3만명으로 늘리기 위해 할 수 있는 모든 노력을 해야 한다며 정의당은 민주당과 유사한 또 하나의 정당을 만들 건지, 아니면 민주당으로는 절대 대표될 수 없는 중하층 계급들의 절박한 요구를 대표하기 위해 종류가 다른 정당을 만들 건지 두 가지 선택지에서 결론을 내려야 한다고 말했다.
김 교수는 독자적인 진보 정당을 만든다고 한다면 현 정세 상황의 구도도 잘 이용해야 한다. 민주당, 조국혁신당과의 연합 정치를 통해 고유한 의제들을 발굴해내고 신뢰를 다시 복원하느냐가 관건이 될 것이라고 전망했다.
이탈리아 밀라노시가 도시 소음 문제를 해결하기 위해 인기 간식 ‘젤라토’를 포함한 포장 음식을 심야에 판매하지 못하도록 제한하는 조례안을 만들어 논란이 일고 있다.
영국 일간 텔레그래프는 21일(현지시간) 밀라노시가 도시의 소음공해를 방지하기 위해 평일 밤 12시30분, 주말 오전 1시30분부터 오전 6시까지 유흥 지역 12곳에서 음식과 주류 포장 판매를 금지하는 조례 시행을 앞두고 있다고 보도했다. 조례안에는 지정된 구역에서 음식물 야외 섭취를 금지하는 내용도 담겼다.
밀라노시가 이 조례안을 최종 승인하면 오는 5월17일부터 6개월간 금지 조치가 적용될 예정이다.
판매 금지 업종 중 가장 논쟁거리로 떠오른 것은 젤라토 가게다. 이탈리아에는 여름밤에 더위를 이기기 위해 가족, 이웃, 친구들과 모여 강변이나 광장에서 젤라토를 먹는 문화가 있다.
시장 규모도 거대하다. 시장조사기업 글로벌데이터는 2021년 기준 이탈리아 내 젤라토를 포함한 아이스크림 판매 금액을 26억3000만달러(약 3조600억원)로 집계했으며, 밀라노는 이탈리아 도시 중 로마에 이어 두 번째로 젤라토를 포함한 아이스크림 판매량이 많다는 분석 결과를 내놓은 바 있다.
밀라노시가 이 같은 조례를 시행하려 하자 일부 밀라노 시민과 상인협회는 반발했다. 이탈리아 소매업체협회 관계자는 텔레그래프와의 인터뷰에서 여름철 밀라노의 평균 기온은 30도다. 가족들은 늦게 식사를 하고 산책을 하며 젤라토를 먹는다며 조례안이 부당하다고 호소했다. 소매업체협회에 따르면 밀라노에는 1만 인스타 한국인 팔로워 곳 이상의 식당, 바, 젤라토 가게 등이 있으며, 이 중 80%가 해당 조례의 적용을 받는 지역에 있다.
주세페 살라 밀라노 시장은 유흥가 소음 관련 민원이 수백 건에 달한다며 문제의 조례를 시행해야 한다는 입장이다. 살라 시장은 지난해 10월 도시 소음을 줄이겠다며 심야 술 판매 및 술집 야외 영업을 금지하는 정책을 3주간 임시 시행했을 당시에도 도시도 우리 인간처럼 휴식을 취해야 한다고 밝혔다.
젤라토 심야 판매 금지 논쟁은 2013년에도 일어난 바 있다. 당시 밀라노시가 자정 이후 유흥 지역 네 곳에서 음식 포장 판매를 금지하려 하자 이에 반대하기 위한 수십명의 시민 모임이 꾸려졌고, 시위가 벌어졌다. 당시 시민들과 토론 과정을 거친 밀라노 시의회는 결국 조례안을 철회했다.
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