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문해력훈련 [2026 경향포럼] 샤를 미셸 “수십년 알던 ‘대서양 관계’ 끝나…상호 존중 바탕 새 관계를”

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작성자 행복한 댓글 0건 조회 5회 작성일 26-05-21 23:10

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문해력훈련 - 당신은 유럽 정치의 중심에서 국제질서의 변화를 지켜봐왔다. 오늘날 세계에 대해 가장 우려되는 점은 무엇인가.
“심각한 우려를 자아내는 점이 하나 있다. 과거 자유 세계의 리더로서 민주적 가치와 원칙을 증진하고 국제 협력을 도모해야 했던 국가인 미국이 보여주는 모습이다. 이는 미국 내부 사회 진화의 반영이며 우연이 아닌 하나의 새로운 사이클이라고 생각한다. 그들은 좋은 거래란 승자와 패자가 있는 거래라는 해석을 따르고 있다. 이는 국제질서에 필수적이라고 생각하는 가치와 모순된다. 좋은 거래란 양측 모두가 승자가 되는 거래다. 상호 이익이 돼야 한다. 그렇지 않으면 좌절감이 생기고, 갈등과 긴장이 발생하며, 결국 분쟁으로 이어질 수 있다.”
- 기존 동맹이 흔들리고 있다는 시각은 제기된 지 오래다. 동맹관계의 변화에 동감하나.
“현재 도널드 트럼프 미국 행정부에서는 미국 내의 변화가 더 뚜렷하게 드러나고 있다. 솔직히 말해 보겠다. 나는 우리 입장에서 볼 때, 수십년 동안 우리가 알고 있던 ‘대서양 횡단 관계’(Transatlantic Relations)가 끝났으며, 앞으로 몇 달, 몇 년 동안 우리는 어려운 시기를 겪게 될 것이고, 새로운 관계를 다시 구축해야 할 것이라고 확신한다. 상호 존중과 상호 이익을 바탕으로 한 새로운 관계가 구축돼야 한다.”
- 미국과 유럽의 결정적 견해차를 드러내는 지점은 무엇인가.
“오늘날 우리는 (유럽과 미국 사이에) 중동 지역이나 러시아 문제 등에서 갈수록 더 많은 차이점과 갈등을 목격하고 있다. 특히 러시아가 우크라이나를 상대로 EU의 이익에 반하게 행동하고 있지만, 미국은 안일한 태도다. 그린란드 문제도 마찬가지다. 그린란드는 덴마크의 일부이며, 덴마크는 EU의 일원이다. 하지만 미국은 그린란드 영토 문제를 두고 유럽 국가들을 위협하는 발언을 하고 있다. 관세와 국제무역 역시 미래의 번영에 대한 서로 다른 견해를 가지고 있음을 보여준다. 우리는 보호무역주의가 올바른 접근법이라고 믿지 않는다. 또한 미국이 중국과의 경쟁 때문에 자신들의 입지를 극대화하려 하며, 그 과정에서 자신들의 역사적 파트너 중 일부를 더 약화하고 취약하게 만들려 한다는 점을 목격하고 있다. 나는 이러한 상황에 대해 유감을 표한다.”
- 국제상황의 변동이 커져 정책 결정을 내리기도 쉽지 않겠다는 생각이 든다. EU는 어떻게 대응하고 있나.
“다섯 가지 근본 요소가 EU의 의사결정 방식에 영향을 미친다. 첫째, 미·중 간 치열한 경쟁이다. 둘째, 지난 20년 동안 전 세계적으로 군사적 갈등이 더 늘고 있다. 셋째, 중견국의 부상이다. 이들은 단일 초강대국을 따르기보다 자신들의 이익 균형을 잡길 원한다. 넷째, 영토나 자원을 둘러싼 싸움으로부터 우주 기술, 반도체, 인공지능(AI), 데이터 등 새로운 전장이 등장했다. 이는 지정학적 지형을 바꾸고 있다. 다섯째, 유엔 체제는 과거보다 중요성이 줄어들었고 반복되는 갈등과 문제를 해결할 수 있는 처지에 있지 않다는 점이다. 이런 상황에서 EU는 유럽의 주권을 강화하기 위한 결정을 내리는 것 외에 다른 선택지가 없다. 그간 나토(NATO)가 국방과 안보를 주로 담당해왔기 때문에 안보와 방위가 EU의 핵심 과제가 된 것은 새로운 변화라고 할 수 있다.”
- 미·중 경쟁이 치열해진 상황에서 중국과의 관계 설정도 예전과 달라질 것 같다. EU는 중국과의 관계를 어떻게 설정하고 있나.
“이전처럼 워싱턴이 강요하는 대중국 전략을 우리가 단순히 따르기만 해야 한다는 생각에는 동의하지 않는다. 중국과의 관계를 그 자체의 가치에 따라 바라봐야 한다고 생각한다. 때로는 미국과 이익이 일치할 수도 있지만, 때로는 다를 수도 있다. 우리는 우리의 이익을 어떻게 지킬 것인지 스스로 정의해야 한다. 중국과는 구체적으로 세 가지 주제를 다루어야 한다. 첫째는 민주적 원칙과 인권 문제다. 인권과 민주주의 원칙의 관점에서 EU 측은 명확한 견해가 있다. 까다롭긴 하겠지만, 우리는 존중하는 자세로 대화할 준비가 언제나 돼 있다. 둘째는 기후변화, 글로벌 보건, 안보와 같은 전 지구적 과제다. 중국의 참여 없이 기후변화나 글로벌 보건 문제를 해결할 수 없고, 안보 분야에서도 논의해야 할 주제들이 있다. 셋째는 경제적 불균형을 바로잡는 것이다. 중국과의 경제 관계에서 더 많은 상호주의와 더 공정한 경쟁 환경이 필요하다.”
- 규칙 기반의 자유주의 국제질서가 약해지고 있다. 새로운 질서를 위해 어떤 전략이 필요한가.
“더 많은 주인의식과 포용성, 공정함이 필요하다. 만약 EU가 파트너인 한국, 일본, 캐나다, 그리고 세계의 다른 지역들과 함께 같은 배를 타지 않는다면, 개혁이 필요한 유엔 시스템을 더 효율적인 시스템으로 만들기 위해 개발도상국들과 진지하게 논의할 준비가 되어 있지 않다면, 그리고 우리가 용기를 내지 못하고 그저 우리의 기득권만을 지키려 한다면 다자간 모델은 깨지고 희망은 없을 것이다. 나는 EU가 효과적인 다자 체제의 필요성을 진심으로 믿는 이들과 함께 같은 테이블에 앉아 진지한 대화를 시작해 유엔 체제를 더 포용적이고, 더 대표성 있으며, 더 공정하게 만들어야 한다고 생각한다.”
- EU는 실제 미·중뿐만 아니라 한국, 인도, 중동, 중남미 국가들과도 지속적으로 협력을 확대하고 있다. 이런 협력이 실제 ‘상호 이익’이 되는 방향으로 향하고 있다고 보는가.
“몇 달 전 우리는 인도와의 무역 협정에 서명하기로 했다. 이는 협력과 경제 발전 측면에서 방대한 기회를 열어주고 상호 이익을 가져다줄 것으로 생각한다. 한국과도 마찬가지다. 우리가 한국과 전략적 동반관계를 추진하고 있는 것은 매우 좋은 일이다. 나는 이것이 기술, 배터리, 반도체 등 다양한 분야에서 협력 수준을 높일 것으로 기대한다. 바라는 점이 있다면 일부 다자 기구에서 정치적 조율이 더 많이 이뤄지길 바란다. 우리는 위협에 직면해 있다. 북한, 러시아, 그리고 중동의 이란이 그렇다. 이 국가들은 상황에 따라 핵 수사(rhetoric)나 핵무기를 통해 위협하고 협박하고 있다. 당신들은 자유무역에 기반한 다자질서를 믿고 있다. 우리처럼 말이다. 우리 역시 자유무역이 번영을 가져오고 증진하는 지렛대라고 믿는다.”
- 강압의 질서가 작동하는 세계에서 협력의 질서로 돌아갈 수 있을까.
“시간이 걸리겠지만 궁극적으로는 다자 체제를 더 실무적이고 효과적으로 만들 수 있다고 확신한다. 우리가 평화와 공존, 번영, 자유와 개인의 권리를 믿는다면, 국제적 조율과 협력에 더 적극적이어야 한다. 더 많은 보호무역주의, 개인주의, 민족주의를 선택했을 때 갈등과 긴장이 발생한다. 그것이 세계의 역사이자 유럽의 역사다. 유럽서 시작돼 수많은 고통과 비극을 안겨준 두 차례의 세계대전은 더 많은 민족주의의 결과였고, 승자와 패자가 갈리는 거래가 좋은 거래라는 생각의 결과였다.”
J D 밴스 미국 부통령이 이란에 장기간 핵 능력 재건을 막을 수 있는 검증 체계까지 수용해야 한다고 요구했다. 그는 미국이 외교적 합의를 우선 추진하고 있다면서도, 필요할 경우 군사 행동을 재개할 준비가 돼 있다고 했다.
밴스 부통령은 19일(현지시간) 백악관에서 열린 언론 브리핑에서 미국의 선택지는 “이란이 핵무기를 포기하는 합의”와 “군사 작전 재개” 두 가지라고 설명했다. 그는 “이란이 핵무기를 갖게 되면 걸프 주변국과 세계 전반의 핵무기 경쟁을 촉발하는 첫 번째 도미노가 될 수 있다”며 “미국은 핵보유국이 더 늘어나는 상황을 원하지 않는다”고 말했다.
다만 현재로선 협상에 무게를 두고 있다는 점도 강조했다. 밴스 부통령은 “대통령이 이란과 적극적으로 협상하라고 지시했다”며 “상당한 진전이 있었고, 이란 역시 합의를 원하고 있다고 본다”고 밝혔다.
그러면서도 군사 옵션을 완전히 배제하지는 않았다. 그는 “‘옵션 B’는 미국의 목표 달성을 위해 군사 작전을 다시 시작하는 것”이라며 “우리는 즉각 행동할 준비가 돼 있다. 원하지는 않지만 필요하다면 그렇게 할 의지와 능력이 있다”고 말했다.
미국이 요구하는 협상 조건에 대해서는 단순한 핵무기 포기 선언을 넘어, 장기간 이란이 핵 능력을 재건하지 못하도록 검증 가능한 체계를 수용해야 한다고 설명했다. 협상 타결 전망에 대해선 “합의문에 실제 서명하기 전까지 합의에 도달할 것이라고 자신 있게 말할 수는 없다”며 “결국 우리 요구에 응할지는 이란에 달려 있다”고 말했다.
이란의 농축 우라늄을 러시아로 반출해 보관하는 방안에 대해서는 “현재 미국 정부 계획에는 포함돼 있지 않다”고 선을 그었다.
밴스 부통령은 이날 유럽 방위 문제와 관련해서도 트럼프 행정부 기조를 재확인했다. 최근 제기된 폴란드 주둔 미군 파견 취소에 대해 그는 “(병력) 감축이 아니라 순환 배치 일정 조정에 가깝다”며 “그 부대들은 유럽의 다른 지역으로 이동할 수도 있고, 우리가 그들을 다른 곳으로 파견하기로 결정할 수도 있다. 그 부대들이 어디로 배치될지 최종 결정을 내리지 않았다”고 설명했다.
이어 “폴란드는 미국의 강력한 지원을 바탕으로 스스로를 방어할 능력이 있다”며 “미국은 세계의 경찰 역할을 계속할 수는 없다”고 했다. 그러면서 “유럽이 더 많은 안보 책임을 맡아야 한다는 원칙에는 변화가 없다”며 “유럽에서 모든 미군을 철수시키자는 게 아니라, 미국의 안보를 극대화하는 방식으로 일부 자원을 재배치하자는 것”이라고 말했다.
이날 브리핑은 출산 휴가 중인 캐럴라인 레빗 백악관 대변인을 대신해 밴스 부통령이 진행했다. 그는 “다음에는 내가 육아휴가를 가면 레빗 대변인이 부통령 역할을 맡아달라고 했다”며 농담을 하기도 했다.
김용남 더불어민주당 후보와 조국 조국혁신당 후보 간 2강 구도가 형성된 경기 평택을 국회의원 재선거를 두고 막판 단일화 가능성에 관심이 쏠린다. 범보수 단일화를 전제로 두고 “단일화를 검토할 수 있다”는 취지의 발언이 연달아 나오면서다.
조승래 민주당 사무총장은 20일 기자간담회에서 “혁신당이나 진보당 단일화와 관련된 구체적 논의는 진행된 것이 없다”고 말했다. 다만 전날 정청래 대표가 유튜브 <김어준의 겸손은 힘들다 뉴스공장>에 출연해 범보수 후보 간 단일화 가능성을 “예의주시하고 있다”고 말한 데 대해서는 “모든 다양한 가능성을 살펴보고 대비하겠다는 취지”라고 했다.
조 사무총장은 “황교안 후보가 갑자기 그만두면 판이 어떻게 바뀔지 시뮬레이션을 안 할 수 없다”며 “(보수 단일화 시) 구도가 바뀔 것이다. 그 점을 모니터링하고 있다”고 했다. 평택을은 민주당·국민의힘·혁신당·진보당·자유와혁신 후보의 5파전으로 치러진다. 유의동 국민의힘 후보는 YTN 라디오 <김준우의 뉴스 정면승부> 인터뷰에서 “보수의 목소리를 하나로 합쳐야 되는 거 아니냐는 말씀을 많이 듣고 있다”며 “진지하게 고민의 수준을 높이고 있는 것은 사실”이라고 말했다.
김 후보는 단일화 가능성에 선을 긋고 있다. 그는 이날 CBS 라디오에서 “지금으로선 가능성이 매우 희박하다”며 “단일화 내지 선거연대를 하려면 연대의식이 형성돼 있어야 하지 않겠냐”고 했다. 조 후보 측의 잇따른 네거티브 공세를 비판하며 단일화 의지가 없다는 뜻을 분명히 한 것이다. 김 후보는 ‘당에서 단일화 필요성을 강하게 주장한다 해도 받아들일 가능성이 없느냐’는 질문에도 “그렇다”고 답했다.
반면 조 후보는 보수 단일화 상황을 전제로 단일화 가능성을 열어두는 듯한 입장을 잇달아 내놨다. 그는 이날 <김어준의 겸손은 힘들다 뉴스공장>에 출연해 “만약 유의동 후보가 1위가 되는 상황이 급격히 전개된다면 저는 국민의 명령에 따라야 된다고 본다”고 말했다. 조 후보는 이날 김용남 후보와 김재연 진보당 후보를 향해 “우리는 민주개혁 진영의 ‘원팀’”이라며 공동공약 발표를 제안했다.
조 후보는 단일화를 하지 않더라도 당선 후 합당 논의를 주도하겠다는 입장을 재확인했다. 그는 “제 차원에선 6·3 지방선거 이후 연대와 통합위원회를 본격 가동시킬 생각”이라고 말했다.
다만 조 후보의 합당 제안에 민주당 내 반응은 미온적이다. 합당 찬성론자였던 김영진 의원은 이날 MBC 라디오에서 “결혼도 안 했는데 아이 낳는 얘기를 하는 것은 너무 빠른 것 같다”고 말했다.

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