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전주 센트럴에비뉴원 트럼프, ‘핵심 지지층’ 농민에 17조 현금 뿌려···“장기적 효과 미지수”

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작성자 행복한 댓글 0건 조회 21회 작성일 25-12-11 08:01

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전주 센트럴에비뉴원 도널드 트럼프 미국 행정부가 미·중 무역갈등으로 타격을 입은 미국 농가에 120억달러(약 17조6300억원)를 지원하겠다고 밝혔다.
트럼프 대통령은 8일(현지시간) 미 백악관에서 이같은 계획을 발표하며 “이번 구제 조치는 농부들이 올해 수확물을 시장에 내놓고 내년 작물을 준비하는 것에 꼭 필요할 것”이라고 말했다.
트럼프 대통령은 관세 수입이 해당 지원금의 재원으로 쓰일 것이라고 강조했다. 그는 “미국이 관세로 받는 수천억달러 중 일부를 가져가서 농부들에게 경제적 지원을 제공할 것”이라며 “관세가 없었다면 이 돈은 불가능했을 것”이라고 말했다.
백악관 발표에 따라 농무부는 옥수수·면화·대두·쌀 등을 재배하는 농가에 110억달러(약 16조1800억원) 규모의 일회성 지원금을 내년 2월 말까지 지급할 계획이다. 또한 특수 작물 재배 농가를 위해 10억달러(약 1조4700억원) 규모의 지원금을 추가로 지급하게 된다.
미국과 중국 간 무역 분쟁으로 중국이 지난 6월 미국산 대두의 수입을 중단하면서 미 농가는 큰 타격을 입었다. 중국은 지난해 미국산 대두의 최대 수입국이었다. 미 최대 규모의 농민 단체인 미국농민연맹은 지난 10월 트럼프 대통령과 의회에 보낸 서한에서 “미 농장의 절반 이상이 매년 적자를 내고 있다”며 “가족들이 생계를 유지하기 위해 농업 외 소득에 의존해야 하는 상황”이라고 밝혔다.
지난 10월 미·중 정상회담에서 관세 및 무역 보복 조치를 완화하기로 합의하면서 중국은 미국산 대두 수입을 재개하겠다고 했다. 트럼프 행정부는 중국이 올해 말까지 대두 1200만t을 수입하고 앞으로 3년간 해마다 2500만t을 구매할 것이라고 밝혔다.
다만 중국이 이후 대두 270만t을 구매해 합의 이행에 차질이 생기고 있다는 우려가 나오고 있다. 이러한 우려를 의식한 듯 트럼프 대통령은 이날 “중국이 400억달러(약 58조7800억원) 상당의 미국산 대두를 구매하기로 약속했다”며 “(중국이) 약속한 것보다 더 많이 구매할 것으로 생각한다”라고 밝혔다.
최근 트럼프 행정부는 고물가 등 경제 상황 악화에 따른 부정적 여론이 증가하자 이에 대응하기 위한 조치를 내놓고 있다. 농가 지원금 지급도 물가 안정과 민심 달래기를 위한 일련의 정책으로 보인다. 특히 트럼프 대통령의 핵심 지지층으로 꼽히는 농민들은 관세로 인한 생산 비용 증가와 중국과 무역 분쟁으로 손실이 커지자 최근 정부를 향한 비판의 목소리를 높여 왔다.
정부의 일시적인 지원금 지급이 장기적인 해결책이 되지 못할 것이라는 비판도 나온다. 미국대두협회 회장이며 켄터키주 농부 케일럽 레글런드는 “(지원금 지급이) 시작됐지만 다른 자금 조달 기회를 모색하고 시장을 개척해야 한다고 생각한다”고 말했다. 상원 농업·영양·임업위원회 간사인 에이미 클로부샤 상원의원(미네소타·민주)은 “일회성 지급은 장기적인 해결책이 아니다”라며 “이번 지원은 대통령의 무모한 관세로 피해를 입은 많은 농업인에게는 충분하지 않을 수 있다”고 말했다.
작년 12월3일 비상계엄의 밤에 국회가 모든 절차를 지키면서도 지체 없이 계엄 해제를 의결하지 않았다면 우리는 지금 전혀 다른 세상에 살고 있을 것이다. 국회를 장악하려는 군과 경찰에 맞서 국회의사당을 사수한 보좌관과 직원들, 계엄 선포 소식을 듣자마자 여의도로 달려가 국회를 지킨 시민들이 없었다면, 계엄 해제 의결을 하기 전에 국회의원들이 끌려 나갔을지 모른다. 알지도 못하는 분들에게 큰 빚을 졌다.
그런데 전혀 다른 세계에 사는 것처럼 보이는 사람들이 있다. 평생 공직을 지내고 계엄 선포 당시에도 대통령을 지근거리에서 보좌했던 고위 공직자들이 “비상계엄 선포의 위법성을 인식하지 못했다”는 주장을 하는 경우가 많다. 심지어 대한민국의 법 집행을 대표하는 자리에 있던 전직 법무부 장관도 그런 변명을 하고, 위법성의 인식에 대해 다툴 여지가 있다는 이유로 구속영장이 기각되기도 한다.
계엄이 선포되자 많은 시민들이 국회를 지켜야 계엄을 막을 수 있다 생각하고 앞뒤 가리지 않고 여의도로 달려갔다. 어떤 분들은 맨몸으로 계엄군이나 군용 차량에 맞서기도 했다. 법 공부를 한 적도 없고 이른바 ‘나랏일’을 해본 적도 없는 경우가 대부분일 것이다. 이들은 비상계엄이 선포되자마자 그 위헌·위법성을 확신했는데, 저들의 위법성의 인식은 대체 어떻게 된 것인지 알 길이 없다.
불행하게도 이 나라에서 위헌적 비상계엄 선포는 처음 있는 일이 아니었다. 50대 이상은 자신의 생애 중에 경험하고 기억하는 사건이다. 전두환 등 신군부의 비상계엄 전국 확대를 통한 내란죄 성립에 관한 대법원 전원합의체 판결도 있다. 비상계엄 선포가 국헌문란의 목적을 달성하기 위해 이루어진 경우 범죄행위에 해당할 수 있고, 비상계엄이라는 제도가 가지고 있는 위협적인 효과가 국헌문란의 목적을 가진 자에 의해 그 목적을 달성하기 위한 수단으로 이용되는 경우 내란죄의 구성 요건인 폭동에 해당할 수 있다는 것이 판례의 핵심이다. 법리적으로 보더라도 작년 12월3일 계엄 선포의 위법성에 의문을 가지기는 어렵다.
대통령이 위헌적 계엄 선포를 강행하는 상황에서 고위 공직자가 할 수 있는 일이 없는 것도 아니다. 최선을 다해 막아보고, 그래도 안 되면 사직이 현실적이고 유일한 선택지다. 계엄 선포 직후 법무부 간부회의에 불려 갔다가 그 자리에서 사직서를 낸 류혁 전 법무부 감찰관이 있다. 그의 검사 시절 행적은 알지 못하지만, 적어도 그 순간에는 공직자로서 올바른 선택을 했다.
널리 알려진 외국의 선례도 있다. 미국에서 1973년 10월20일에 벌어진 ‘토요일 밤의 학살’ 사건이 대표적이다. 워터게이트 사건을 수사하던 특별검사 아치볼드 콕스가 백악관 녹음 테이프 제출을 명한다. 궁지에 몰린 리처드 닉슨 대통령이 토요일 밤에 법무장관 엘리엇 리처드슨에게 특별검사 해임을 명하자, 위법한 명령을 수행할 수 없다고 판단한 장관은 즉시 사임한다. 닉슨은 굴하지 않고 법무차관 윌리엄 러켈스하우스에게 같은 명령을 하는데, 차관 역시 즉시 사임한다. 결국 닉슨은 법무부 서열 3위인 로버트 보크를 통해 특별검사 해임을 관철하지만, 이로 인해 탄핵은 급물살을 타고 결국 닉슨은 사임하게 된다.
해나 아렌트가 <예루살렘의 아이히만>에서 언급한 ‘악의 평범성’이라는 개념은 널리 알려져 있지만 그만큼 오해되는 개념이기도 하다. 나치의 학살 명령을 수행한 아이히만이 사실은 평범한 사람이었다는 뜻도 아니고, ‘누구나 어느 한구석에는 악을 품고 있다’는 식의 관념과도 거리가 멀다. 책의 마지막 부분에 나와 있는 것처럼 엄청난 절대악의 평범성은 악을 악이라고 생각하지 않고 말하지 않는 데 있다. 아이히만의 악은 ‘자기가 무슨 일을 하는지 깨닫지 않았던 자’라는 점이다.
그런 점에서 계엄 관련자들이 내세우는 위법성의 인식은, 법리 논쟁과는 별개로, 악의 평범성을 보여주는 대표적 사례라고 하겠다. 위법성의 인식이 없었다는 변명은, 구속과 유죄 판결을 피하려는 필사의 노력이기도 하지만, 자신은 자기 행동의 의미를 생각조차 하지 않고 대통령이 시키는 대로 하는 사람일 뿐이었다는 자백이다. 고위직, 관리직은 시키는 대로 하는 자리가 아니다. 조직의 위계질서에서 상층부로 갈수록 판단과 의사결정을 해야 한다. 위로 갈수록 무게감은 커지고, 때로는 위법한 명령에 바로 사표를 던질 정도의 결단도 필요하다. 평범한 사람의 생각 없음은 개인적 문제지만, 나라를 이끄는 사람의 생각 없음은 그 자체로 유죄다. 그런 선택을 했던 것에 대해 법정에서 그리고 역사의 기록에서 합당한 대가를 치르길 바란다.
정청래 더불어민주당 대표가 10일 “1단계 사법적 청산 이후, 2단계 경제적 청산, 3단계 문화적 청산까지 흔들림 없이 나아가야 한다”며 “그러나 우리는 1단계 사법적 청산도 시작에 불과한 수준이고, 사법부의 방해 책동도 보고 있다”고 밝혔다.
정 대표는 이날 광주 김대중컨벤션센터에서 열린 당 최고위원회의에서 과거 독일의 나치 청산을 예로 들며 “우리도 독일처럼 해야 한다”며 이같이 말했다.
정 대표는 단계적 청산 필요성을 언급하며 “이게 이재명 대통령이 말한 내란 청산 후 정의로운 통합으로 가는 길”이라고 강조했다.
전날 이 대통령과 만찬 회동을 한 정 대표는 내란전담재판부와 2차 종합특검 추진 방침을 재확인했다. 정 대표는 “민주당이 내란전담재판부와 2차 종합특검 등 가용할 수 있는 모든 방법을 동원해, 아직도 지속되고 있고 준동하고 있는 내란 세력에 대한 완전한 척결을 위해 노력해야 할 것”이라고 말했다.
최근 민주당과 조국혁신당 간의 신경전이 이어지는 가운데 호남 민심 사수에도 나섰다. 정 대표는 “12·3 비상계엄을 극복하고 이재명 정부가 출범해 국가가 정상화된 것 또한 호남인들에게 감사하지 않을 수 없다”며 “이번 예산 정국에서 호남 예산을 챙기려고 당대표로서 보이지 않는 곳에서 진짜 열심히 노력했다”고 말했다.

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