여자레플리카사이트 [뉴스분석]‘위헌’ 논란에 내란재판부 대폭 수정…법조계 평가는 > 갤러리

여자레플리카사이트 더불어민주당이 12·3 불법계엄 관련 사건을 다룰 ‘내란전담재판부 설치법’을 발의했다가, ‘위헌’ 논란이 불거지자 결국 법안을 대폭 수정하기로 했다. 재판부 구성 등 많은 부분에서 사법부 독립을 침해할 여지가 있다는 지적을 받아들였다. 그러나 법조계 인사들은 수정 법안에도 여전히 문제가 있다고 지적한다. 법안 원안과 수정안이 어떻게 달라졌는지, 위헌 요소는 사라졌는지를 따져봤다.
17일 경향신문 취재를 종합하면 전날 민주당 의원총회에서 논의된 내란재판부 설치법 수정안은 크게 재판부 추천위원회 구성, 판사 임명 방식, 재판 대상 등에서 원안과 크게 달라졌다. 우선 가장 큰 문제로 지적됐던 추천위 구성 방식이 바뀌었다. 기존안은 ‘헌법재판소 사무처장·법무부 장관·판사회의에서 3명씩 추천한 9명’으로 추천위를 꾸리는 식이었는데 수정안은 추천위원 추천권을 법원이 갖고 추천위원들도 법원 내부인으로 구성하도록 했다. 원래 행정부에 속하는 법무부 장관이 사법부 구성에 관여하게 돼 위헌 논란이 컸는데, 이를 불식시키려는 것으로 보인다. 판사회의와 함께 전국법관대표회의 등이 관련 절차에 관여할 것으로 보인다.
민주당은 내란재판부 판사 임명 방식도 ‘대법원장 임명’에서 ‘대법관 회의를 거쳐 대법원장이 임명’으로 선회했다. 헌법 104조에 ‘대법원장과 대법관이 아닌 법관은 대법관 회의의 동의를 얻어 대법원장이 임명한다’고 나오는 점을 고려한 것으로 풀이된다.
재판 지연 우려를 불식시키기 위해 내란재판부를 사실상 2심부터 운영하기로 한 것도 큰 차이점이다. 법에는 1심부터 가능한 것으로 하되 ‘현재 진행 중인 재판은 이관하지 않는다’는 단서를 달 예정이다. 윤석열 전 대통령 등 주요 내란 혐의 피고인들 선고가 오는 2월쯤 나올 예정인데, 1심부터 내란재판부로 이관되면 선고가 더 지연될 거란 지적이 앞서 나왔다.
법조계 인사들은 그간 사법부 외의 인사들이 판사 구성에 개입되는 것이 큰 문제라고 지적했는데, 이 부분이 사라지면서 위헌 요소는 사라졌다고 평가한다. 헌법재판소 헌법연구관 출신 노희범 변호사는 “애초에 법원의 조직이나 관할을 효율적으로 운영하고, 재판의 신속성과 공정성을 유지하기 위해 입법적으로 규정할 수 있다. 그럼 의미에서 내란전담재판부도 당연히 가능하다고 본다”며 “이번 수정안으로 법원 내부에서 법관들이 추천한 판사로 재판부를 구성하는 등으로 바뀌면서 위헌 소지도 거의 없어졌다는 생각이 든다”고 했다.
이헌환 아주대 법학전문대학원(법전원) 교수는 “현 단계에서 법원과 사법부 자체가 내란 사건에 대해서 정상적인 역할을 못 하고 있다. 사법권이 제대로 행사되도록 하는 것도 입법부의 일에 해당한다”며 “헌법과 법률에 따른 법관, 사법부 내부의 자격 있는 법관으로 재판부를 구성한다는 것은 문제가 없다고 본다”고 했다.
그러나 특정 사안, 인물에 대해 전담 재판부를 별도로 구성한다는 것 자체가 위헌 논란을 완전히 잠재울 수는 없다는 지적도 있다. 문재완 한국외국어대 법학전문대학원 교수는 “기본적으로 현재 법원 재판을 불신하고 특정 사건에 대해 입법자들이 원하는 결과를 내려는 게 이 법안의 목적”이라며 “아무리 법안을 수정해 선회한다고 해도 이 부분이 근본적으로 사법부 독립성을 침해한다는 점은 변함이 없다”고 지적했다.
헌법재판소가 윤 전 대통령을 파면할 때 12·3 불법계엄 당시 김명수·권순일 전 대법관에 대해 위치 확인 지시를 한 것은 ‘현직 법관에게 언제든 행정부에 의해 체포 대상이 될 수 있다는 압력을 받게 해 재판 업무 수행에 위협이 될 수 있다’고 판단한 것도 다시 봐야 한다고도 주장했다. 문 교수는 “전직 법관에 대한 위치 추적을 한 것에 대해서도 현직 법관들에게 심리적 위축을 준다는 점을 인정한 것”이라며 “법원 재판 운영에 대한 큰 틀은 입법자가 결정할 수 있지만, 내란재판부법 자체가 현재 사법부의 재판에 영향을 주기 위한 것이라는 점에서 문제”라고 했다.
내란·외환 피고인의 구속 기간을 현행 최대 6개월에서 1년까지 늘리고, 사면·복권을 제한하는 조항도 쟁점으로 남아 있다. 민주당은 이 부분에 관해선 별도 법률로 다루기로 했다.
절반이 넘는 국민의힘 의원이 지난 11~14일 민생법안들에 대한 필리버스터(무제한 토론)를 신청해놓고 법안 표결에도 불참한 채 지역구 일정을 소화한 것으로 확인됐다. 민생법안에까지 필리버스터를 하는 전례 없는 일에 나선 데 대한 책임감이 보이지 않는다는 지적이 제기된다.
15일 경향신문 취재를 종합하면 필리버스터가 진행된 지난 3박4일 동안 페이스북 등 SNS에 지역구나 개인 활동을 했다고 밝힌 국민의힘 의원은 전체 107명 중 55명으로, 절반을 넘는 것으로 파악됐다. 일정을 공개하지 않은 의원들까지 포함하면 실제 수는 더 많을 것으로 보인다.
국민의힘 의원들이 국회 본회의장을 비우고 가장 많이 찾은 곳은 지역구 단체들의 송년 행사였다. 의원 20명이 각종 송년 행사에 참석했다고 밝혔다. 대구시장 출마 가능성이 거론되는 4선 윤재옥 의원은 12일 대구 지역 복지관, 13일 지역 장애인협회 송년회에서 축사했다. 재선 박수영 의원은 13일 “필리버스터가 진행되는 본회의장을 지키다 부산 남구로 오자마자 송년회에 간다”고 적은 뒤 주말 사이 4곳의 지역구 송년 행사에 참석했다고 밝혔다.
필리버스터 기간 지역구 당원들을 모아 놓고 연수 행사를 연 의원들은 12명이었다. 원내수석대변인인 곽규택 의원도 13일 국회를 떠나 부산 지역구에서 당원협의회 연수를 개최했다. 산악회 활동에 참여하거나 봉사활동을 한 의원들도 있었다. 조승환 의원은 14일 부산 지역구 산악회 회원들과 경남 양산 배내골에 다녀왔다. 당 사무총장인 정희용 의원은 경북 고령·성주에서 봉사활동을 했다.
의원총회에서 필리버스터를 앞장서 주장했던 5선 나경원 의원은 12일 지역구 주민자치회 성과공유회에 참석했다. 부산시장 출마가 거론되는 조경태 의원은 12일 부산항 취항식 행사에 참석하고, 김도읍 의원은 타 지역구인 부산 서·동구 당협 연수에서 강연했다. 주호영 국회부의장과 장동혁 대표, 송언석 원내대표는 이 기간 SNS에 개인 일정을 공개하지 않았다.
필리버스터 기간 6시간 단위로 9~10명씩 편성된 본회의장 지킴조 의원들을 제외하면 국회 본회의장의 국민의힘 의원들 자리 대부분은 비어 있었다. 그마저도 더불어민주당 의원 발언 중엔 한 명도 자리를 지키지 않은 경우도 있었다.
국민의힘 의원들은 24시간마다 진행된 필리버스터 종결 동의 표결이나 법안 표결에도 참여하지 않았다. 지역구 유권자와 소통하는 것 역시 국회의원의 책무 중 하나지만, ‘8대 악법’을 막겠다며 여야가 본회의 안건으로 합의한 민생법안까지 지연시킨 데 대해선 책임 있는 태도가 필요했다는 지적이 나온다. 한 국민의힘 의원은 “(밤샘 농성처럼) 우리 스스로 힘들게, 자학해서 싸울 필요가 없고 필리버스터 같은 것으로 국회의장과 부의장, 민주당 의원들을 힘들게 해야 한다”고 말했다.
민주당 의원들은 필리버스터 종결 표결 시간에 맞춰 국회와 지역구를 왕복하는 소동을 벌였다. 국회법상 필리버스터는 필리버스터 종결 동의 제출 24시간 뒤 재적의원 5분의 3(180명) 이상이 찬성해야 종료할 수 있다. 민주당 역시 사회적 논란이 큰 법안들의 강행 처리를 시도하는 데 대한 책임에서 자유롭지 않다는 지적이 나온다. 지병근 조선대 정치외교학과 교수는 “필리버스터의 기본 취지는 합의를 통한 입법 과정을 만들어내자는 것”이라며 “서로를 자극하고 본인들의 선전 수단으로 이용하는 것은 이에 부합하지 않는다”고 말했다.
김종철 방송미디어통신위원회 위원장 후보자가 16일 허위조작정보에 ‘무관용 원칙’을 적용하겠다고 했다. 여당이 추진하는 ‘허위조작정보 근절법’에 보조를 맞추겠다는 뜻으로 풀이된다.
김 후보자는 국회 과학기술정보방송통신위원회 인사청문회에서 “허위조작정보와 그로 인한 여러 해악에 효과적으로 대응하겠다”며 “마약이나 성착취물처럼 사회적 해악이 심대한 불법정보에 대해서는 무관용 원칙을 적용하겠다”고 말했다.
지난 10일 여당 주도로 과방위를 통과한 정보통신망법 개정안은 ‘불법정보’와 ‘허위조작정보’에 대해 최대 5배의 징벌적 손해배상을 도입하는 내용을 담고 있다. 시민사회는 허위조작정보 개념이 모호해 권력자의 자의적 해석과 표현의 자유 침해로 이어질 수 있다고 반발해왔다.
김 후보자는 법안에 방송심의 기준에서 ‘공정성’을 삭제하는 내용이 포함된 데 대해서도 “표현의 자유를 신장하는 데 매우 중요한 기여를 할 것”이라고 했다.
국민의힘은 이재명 정부가 기존 방송통신위원회를 폐지하고 방미통위를 신설한 목적은 ‘이진숙 축출’에 있다고 주장했다. 더불어민주당은 “표현의 자유와 한계를 깊이 이해하는 적임자”라며 김 후보자를 엄호했다.
방미통위는 지난 10월 신설된 대통령 직속기관으로, 위원 정수 7명 중 대통령 몫 2명만 지명된 상태다. 김 후보자는 “국회 몫 위원들을 조속히 추천해달라”고 했다. 그는 ‘(최소 정족수인) 4인 체제로 회의가 가능하냐’는 신성범 국민의힘 의원 질의에 “산적한 현안이 많은 상황에서 공백을 마냥 기다릴 수는 없다고 생각한다”고 답했다. 야당이 위원 추천을 거부할 경우 대통령·여당 추천 위원들만으로 위원회를 운영할 수 있다는 의미다.
김 후보자가 청문회에서 청소년의 SNS 이용 제한을 검토하겠다고 답한 뒤 방미통위가 별도 입장문을 내 진화하는 해프닝도 있었다. 김 후보자는 호주의 청소년 SNS 규제 정책의 국내 도입을 검토하느냐는 질문에 “너무나 당연하게 해야 된다”며 “청소년 보호 문제는 중요한 과제 중의 핵심 과제라고 생각한다. 중요한 대상으로 업무를 추진할 각오를 가지고 있다”고 답했다.
이후 방미통위는 입장문을 내고 “현시점에 청소년 SNS 이용 제한을 검토하겠다는 뜻은 아니며, 법정대리인의 동의 권한 강화 등 다각적 대안을 모색하겠다는 입장”이라고 밝혔다.

이지렌트, 인스타 팔로워 늘리기, 폰테크, 안산이혼전문변호사, 수원검사출신변호사, 이지렌터카, 수원이혼전문변호사, 용인음주운전변호사, 수원상간소송변호사, 분당성추행변호사, 용인법무법인, 수원이혼전문변호사, 의정부이혼변호사, 남양주법무법인, 안양상간소송변호사, 안양상간소송변호사, 용인차장검사출신변호사, 수원성범죄변호사, 안양이혼전문변호사, 안양대형로펌, 안산상간소송변호사, 출장용접, 성남음주운전변호사, 의정부검사출신변호사, 용인상간소송변호사, 수원음주운전변호사, 수원이혼전문변호사, 웹사이트상위노출, 천안이혼전문변호사, 용인불법촬영변호사, 수원학교폭력변호사, 의정부이혼변호사, 의정부성범죄전문변호사, 수원상간소송변호사, 용인강간변호사, 인천이혼전문변호사, 폰테크, 수원대형로펌, 수원이혼전문변호사, 수원학교폭력변호사, 부산폰테크, 용인형사변호사, 폰테크당일, 안양이혼전문변호사, 양육권, 용인이혼전문변호사, 빠른이혼, 남양주학교폭력변호사, 서울이혼전문변호사, 폰테크, 수원음주운전변호사, 성남대형로펌, 수원법무법인, 용인불법촬영변호사, 인스타 좋아요 구매, 의정부소년재판변호사, 용인불법촬영변호사, 폰테크, 의정부이혼전문변호사, 수원검사출신변호사, 의정부음주운전변호사, 성남상간소송변호사, 홈페이지 상위노출, 수원불법촬영변호사, 평택이혼전문변호사, 안산이혼변호사, 용인법무법인, 안양상간소송변호사, 폰테크, 안양대형로펌, 의정부법무법인, 용인이혼전문변호사, 의정부법무법인, 당일 폰테크, 수원이혼전문변호사, 안산음주운전변호사, 수원강간변호사, 네이버 웹사이트 상위노출, 조정이혼, 의정부음주운전변호사, 흥신소, 분당강제추행변호사, 안양학교폭력변호사, 용인이혼변호사, 성남법무법인, 폰테크, 이지렌트카, 안산학교폭력변호사, 안양상간소송변호사, 위자료, 부천이혼전문변호사, 폰테크 카페, 인터넷가입현금지원, 분당성추행변호사, 천안이혼전문변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 의정부부장검사출신변호사, 천안이혼전문변호사, 수원형사전문변호사, 분당강간변호사, 안양법무법인, 빠른이혼, 안양상간소송변호사, 수원이혼전문변호사, 수원불법촬영변호사, 수원흥신소, 의정부법률사무소, 의정부성범죄변호사, 양산이혼전문변호사, 인터넷가입, 안산상간소송변호사, 의정부이혼변호사, 출장용접, 평택이혼전문변호사, 남양주음주운전변호사, 남양주이혼전문변호사, 세종이혼전문변호사, 남양주이혼전문변호사, 의정부변호사, 부장검사출신변호사, 유튜브 구독자 늘리기, 인터넷비교사이트, 인스타그램 팔로워 늘리기, 용인대형로펌, 인스타그램 좋아요 구매, 수원형사변호사, 의정부법무법인, 분당강간변호사, 국어시험, 탐정사무소, 의정부변호사, 인스타그램 팔로워, 폰테크당일, 양산이혼전문변호사, 수원대형로펌, 신용불량렌트카, 용인강간변호사, 서울흥신소, 안산학교폭력변호사, 의정부학교폭력변호사, 수원불법촬영변호사, 분당불법촬영변호사, 경주이혼전문변호사, 상간남소송, 남양주이혼전문변호사, 협의이혼, 성남상간소송변호사, 서울이혼전문변호사, 무심사장기렌트카, 의정부학교폭력변호사, 부산이혼전문변호사, 성남성범죄변호사, 빠른이혼, 홈페이지 상위노출, 이혼변호사, 인터넷가입현금지원, 수원강제추행변호사, 수원대형로펌, 양산이혼전문변호사, 폰테크, 수원형사변호사, 세종이혼전문변호사, 저신용장기렌트카, 수원성범죄변호사, 안양음주운전변호사, 광고대행사, 수원법무법인, 수원형사전문변호사, 출장용접, 상간녀변호사, 저신용장기렌트카, 네이버 웹사이트 상위노출, 의정부이혼전문변호사, 수원강간변호사, 의정부상간녀변호사, 수원법률사무소, 비타민c세럼, 의정부형사전문변호사, 의정부형사전문변호사, 제주이혼전문변호사, 양산이혼전문변호사, 의정부형사전문변호사, 폰테크, 수원법률사무소, 구리학교폭력변호사, 의정부음주운전변호사, 폰테크 사이트, 의정부이혼변호사, 안양이혼변호사, 한게임클래식머니상, 창원이혼전문변호사, 경주이혼전문변호사, 경주이혼전문변호사, 한게임머니상, 내구제, 용인음주운전변호사, 의정부형사전문변호사, 비대면 폰테크, 의정부이혼전문변호사, 인터넷가입현금지원, 승소사례, 경주이혼전문변호사, 조정이혼, 용인상간소송변호사, 안양이혼전문변호사, 수원강제추행변호사, 수원성범죄변호사, 웹사이트 상위노출, 홈페이지 상위노출, 성남이혼변호사, 대전이혼전문변호사, 용인형사전문변호사, 수원의정부검사출신변호사, 수원상간변호사, 무심사장기렌트카, 대구두피문신, 의정부이혼변호사, 상간녀소송, 수원법률사무소, 폰테크, 수원형사전문변호사, 남양주법무법인, 폰테크, 안양이혼전문변호사, 상간남소송, 폰테크, 성남상간소송변호사, 분당강간변호사, 성남성범죄전문변호사, 성남상간소송변호사, 무심사장기렌트카, 수원법무법인, 분당불법촬영변호사, 의정부상간소송변호사, 포천학교폭력변호사, 의정부형사전문변호사, 이혼전문변호사, 안양이혼전문변호사, 수원이혼전문변호사, 인터넷가입현금지원, 대전이혼전문변호사, 양주학교폭력변호사, 의정부소년범죄변호사, 안양이혼전문변호사, 이혼상담, 안양이혼전문변호사, 용인이혼전문변호사, 웹사이트 상위노출, 수원법무법인, 성남성범죄전문변호사, 안양이혼변호사, 평택개인회생, 구리학교폭력변호사, 분당성추행변호사, 의정부이혼변호사, 의정부법률사무소, 의정부성범죄변호사, 용인강간변호사, 성남성범죄전문변호사, 수원학교폭력변호사, 성남학교폭력변호사, 수원강제추행변호사, 인천탐정사무소, 인터넷가입사은품많이주는곳, 저신용장기렌트, 수원법무법인, 남양주학교폭력변호사, 폰테크, 탐정사무소, 인스타 팔로워 늘리기, 인스타 팔로워 구매, 수원성범죄전문변호사, 의정부변호사, 수원변호사, 의정부성범죄전문변호사, 성남이혼전문변호사, 안산이혼전문변호사, 수원변호사, 수원강간변호사, 하나복권, 폰테크, 의정부법무법인, 수원성추행변호사, 안산학교폭력변호사, 수원성추행변호사, 수원상간소송변호사, 의정부성범죄변호사, 서울이혼전문변호사, 의정부성범죄변호사, 폰테크, 남양주음주운전변호사, 의정부이혼변호사, 이혼전문변호사추천, 인터넷가입사은품많이주는곳, 용인법무법인, 용인법무법인, 의정부학교폭력변호사, 부장검사출신변호사, 이혼전문변호사, 용인형사전문변호사, 포천학교폭력변호사, 재산분할, 브랜드이모티콘, 남양주법무법인, 의정부형사전문변호사, 수원법무법인, 인스타그램 좋아요 구매, 안양상간소송변호사, 안산이혼전문변호사, 용인성추행변호사, 안산이혼전문변호사, 인터넷가입현금지원, 의정부상간소송변호사, 안양법무법인, 휴대폰성지, 이지렌트, 의정부이혼전문변호사, 수원형사변호사, 조정이혼, 수원상간소송변호사, 수원법률사무소, 폰테크, 성남성범죄변호사, 신차장기리스, 수원대형로펌, 검사출신마약전문변호사, 분당강제추행변호사, 의정부법률사무소, 인터넷가입사은품많이주는곳, 의정부이혼전문변호사, 상간남소송, 이혼전문변호사, 자동차장기리스, 경주이혼전문변호사, 흥신소, 남양주음주운전변호사, 수원법무법인, 용인음주운전변호사, 성남이혼전문변호사, 상간녀소송, 마사지구인구직, 문해력훈련, 이혼상담, 의정부이혼전문변호사, 폰테크, 안양학교폭력변호사, 수원음주운전변호사, 서울탐정사무소, 폰테크, 의정부변호사, 수원음주운전변호사, 용인이혼변호사, 의정부음주운전변호사, 의정부변호사, 의정부학교폭력변호사, 수원강간변호사, 고양이혼전문변호사, 창원이혼전문변호사, 평택이혼전문변호사, 수원법률사무소, 이혼전문변호사, 브랜드이모티콘, 의정부상간소송변호사, 의정부학교폭력변호사, 수원강간변호사, 인터넷비교사이트, 안산이혼전문변호사, 의정부이혼전문변호사, 의정부소년사건변호사, 용인이혼전문변호사, 안양이혼전문변호사, 홈페이지 상위노출, 용인성추행변호사, 성남법무법인, 서울탐정사무소, 의정부성범죄변호사, 폰테크, 상간남소송, 의정부마약변호사, 고양이혼전문변호사, 당일폰테크, 수원흥신소, 의정부법률사무소, 폰테크, 평택이혼전문변호사, 상조내구제, 의정부이혼전문변호사, 수원불법촬영변호사, 수원법률사무소, 이혼전문변호사, 폰테크, 본그린, 수원형사변호사, 의정부이혼전문변호사, 안양음주운전변호사, 수원음주운전변호사, 약, 용인학교폭력변호사, 수원법무법인, 안양대형로펌, 인스타 팔로워, 성남이혼전문변호사, 김해이혼전문변호사, 양육권, 인스타 한국인 팔로워, 수원상간녀변호사, 폰테크당일, 차장검사출신변호사, 폰테크 사이트, 용인대형로펌, 서울이혼전문변호사, 포항이혼전문변호사, 수원성범죄변호사, 개인회생장기렌트, 폰테크, 포항이혼전문변호사, 빠른이혼, 네이버검색광고, 안산학교폭력변호사, 양주학교폭력변호사, 의정부대형로펌, 양육권, 무심사장기렌트카, 수원이혼전문변호사, 고양이혼전문변호사, 성남이혼전문변호사, 의정부학교폭력변호사, 출장용접, 의정부법률사무소, 용인형사전문변호사, 분당강제추행변호사, 이혼소송, 수원성범죄변호사, 성남상간소송변호사, 김해이혼전문변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 남양주대형로펌, 폰테크당일, 인터넷가입, 웹사이트 상위노출, 수원강간변호사, 수원성범죄전문변호사, 출장용접, 성남학교폭력변호사, 의정부음주운전변호사, 부산이혼전문변호사, 남양주학교폭력변호사, 웹사이트 상위노출, 구미이혼전문변호사, 용인성범죄전문변호사, 안양상간소송변호사, 출장용접알곤, 용인음주운전변호사, 수원불법촬영변호사, 양주학교폭력변호사, 남양주학교폭력변호사, 안산이혼변호사, 저신용장기렌트카, 수원이혼전문변호사, 해썹, 의정부이혼변호사, 수원형사변호사, 폰테크, 수원법무법인, 분당강제추행변호사, 의정부이혼전문변호사, 수원상간변호사, 출장용접, 폰테크, 성남학교폭력변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 구리학교폭력변호사, 성남음주운전변호사, 분당강간변호사, 인스타 좋아요 구매, 청주이혼전문변호사, 구리학교폭력변호사, 수원변호사, 빠른이혼, 수원형사변호사, 이지렌터카, 분당불법촬영변호사, 이지렌트카, 안양대형로펌, 성남법무법인, 성남성범죄