명품쇼핑몰 일반 질병은 최대 2년 휴직인데 난임은 1년···인권위 “합리적 이유 없는 차별”
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작성자 행복한 댓글 0건 조회 12회 작성일 26-07-20 19:53본문
명품쇼핑몰 국가인권위원회가 난임 치료를 위한 질병휴직 기간을 1년 이내로 제한하는 것은 합리적 이유가 없는 고용상 차별 행위라고 판단했다.
인권위는 지난달 29일 충남 지역의 한 시청에 소속 공무원이 난임 사유 질병휴직을 연장 신청할 경우 개별적인 상황을 고려해 제도를 운영하도록 권고했다고 16일 밝혔다.
인권위에 따르면 충남에 있는 한 시청 소속 공무원인 A씨는 2023년 약 10개월 동안 난임 사유로 질병휴직을 사용했으나 임신이 되지 않자 휴직 기간 연장을 신청했다. 하지만 시청이 이를 불허하면서 A씨는 결국 기존에 쓰고 남은 육아휴직을 사용해야 했다. 이에 A씨의 배우자는 “난임 사유 질병휴직만 1년 이내로 제한하는 것은 차별”이라며 인권위에 진정을 제기했다.
시청은 ‘지방공무원 인사제도 운영 지침’에 따른 조치로 인권침해가 아니라는 입장을 밝혔다. 해당 지침은 ‘난임 휴직은 1년 이내로 하되, 부득이한 경우 1년 범위 내에서 연장할 수 있다’고 규정한다. 시청은 “그간 난임 치료 목적 휴직은 1년 기간 내에서만 승인했기 때문에 다른 직원들과의 형평성 차원에서도 A씨의 휴직 연장 신청을 승인하지 않았다”고 했다.
그러나 인권위 차별시정위원회는 평등권을 침해한 차별이라고 판단했다. 일반 질병휴직의 경우 치료 경과에 따라 최대 2년까지 허용되는 점을 근거로 들었다. 인권위는 “난임을 질병휴직 사유에 포함한 이상, 이를 다른 질병과 다르게 취급할 합리적 근거가 없다”고 밝혔다.
인권위는 정부의 저출생 대책 기조에 맞춘 태도 변화도 요구했다. 인권위는 “저출생 현상이 지속되면서 정부가 출산율 제고를 위해 다양한 정책과 막대한 예산을 투입하고 있다”며 “공공부문이 난임 치료 휴직 제도를 더 유연하고 적극적으로 운영하는 것이 정책 방향에 부합한다”고 밝혔다.
인권위는 시청에 난임 사유의 질병휴직 연장 신청이 들어오면 의사의 소견을 바탕으로 연장 심사를 하는 등 당사자의 개별적 상황을 적극 고려해 제도를 운영하라고 권고했다.
부처별로 열리는 부동산 정책 토론회 마지막 날 종합부동산세의 과세 기준을 현행 ‘주택 수’에서 ‘보유 주택의 가액’ 중심으로 전환해야 한다는 전문가 의견이 잇따랐다. 장기보유 공제 혜택은 ‘보유’가 아닌 ‘실거주’ 중심으로 개편해야 한다는 의견이 주를 이뤘다.
재정경제부는 16일 서울 중구 은행회관에서 구윤철 부총리 겸 재경부 장관이 참석한 가운데 부동산 세제 토론회를 열었다. 가장 논란의 중심에 있는 보유세와 종합부동산세에 관해선 주택 수 중심이 아니라 주택가액 중심으로 과세 체계를 개편해야 한다는 주장이 잇따랐다.
오종현 조세재정연구원 조세연구본부장은 “주택 가액을 기준으로 하면 초고가 1주택도 과세 체계 안에 포함되고, 여기에 누진과세와 실거주 주택 공제에 한도를 두면 초고가 1주택 문제도 상당 부분 해결할 수 있다”고 말했다
쟁점은 보유세의 수준과 방식이었다. 남기업 토지자유연구소장은 “우리나라 보유세의 고질적인 문제는 실효세율이 선진국의 3분의 1에서 5분의 1 수준에 불과하다는 점”이라며 “장기적으로 보유세를 선진국 수준으로 높이는 것은 징벌적 과세라고 보기 어렵고, 종합부동산세뿐 아니라 재산세도 함께 강화해야 한다”고 주장했다.
반면 함영진 우리은행 부동산리서치랩장은 “시장의 수용성을 넘어서는 급격한 과세 강화는 매물 잠김과 거래량 감소, 시장 경직을 초래할 수 있다”며 “전월세 매물 부족으로 세 부담이 임대료로 전가되는 부작용도 우려되는 만큼 보유세는 제한적으로 강화하는 것이 바람직하다”고 반박했다.
초고가 주택에만 보유세를 강화해야 한다는 주장도 나왔다. 이광수 광수네복덕방 대표는 ‘시가 40억원’을 제시하며 “초고가 주택에 대해서만 실효세율을 크게 높이면 시장의 교정 역할을 할 뿐 아니라 제도의 지속 가능성도 확보할 수 있다”며 “정권이 바뀌더라도 소수를 위해 법을 되돌리기는 쉽지 않을 것”이라고 말했다.
부동산 세금 공제 혜택을 ‘실거주’ 중심으로 개편해야 한다는 지적도 잇따랐다. 현재 종부세에는 보유 공제만 있고 거주 공제는 없다. 심충진 건국대 교수는 종부세 부과 시 “5년 이상 거주하면 10% 공제를 적용하고 이후 거주 기간이 5년 늘어날 때마다 공제율을 10%포인트씩 높여 20년 이상 거주하면 최대 40%까지 공제하는 방안”을 제시했다. 함영진 랩장은 “1세대 1주택자에게 최대 80%까지 적용되는 (종부세) 세액공제 가운데 ‘보유 공제’를 ‘거주 공제’로 전환해 실거주자에게 혜택을 주는 것이 바람직하다”고 말했다.
보유세를 강화하면 양도소득세를 감면해야 한다는 절충안도 제시됐다. 문윤상 한국개발연구원(KDI) 연구위원은 “보유세 중심으로 세제를 운영하되, 보유세와 양도세를 연계해 보유세를 많이 낸 만큼 양도세를 감면하는 방식도 검토할 수 있다”고 제안했다.
이로써 지난 14일부터 진행된 부처별 부동산 공개 토론회는 마무리됐다. 이재명 대통령은 각 토론회 의견을 수렴해 오는 23일 공개 대토론회를 연다. 최종 세제개편안은 이르면 이달 말 발표된다.
검색 플랫폼에 AI 개발사까지 ‘고도화’ 공들여네이버 ‘AI 탭’ 쇼핑·예약 등 연결구글·다음도 ‘에이전틱 검색’ 지향생성형 AI 통한 검색 수요 성장세신뢰성·편의성으로 승부 갈릴 듯
기존의 대표 검색엔진과 생성형 인공지능(AI) 모델들이 앞다퉈 ‘AI 검색’ 고도화에 나서며 검색시장의 주도권을 놓고 경쟁하고 있다. AI 검색은 의도를 추론해 추천·구매 등 일련의 작업까지 수행하는 ‘에이전트형 검색’을 지향한다. 결국 답변의 신뢰성과 이용자 편의성이 더 중요해질 것이라는 분석이 나온다.
네이버는 지난 4월27일 베타 오픈 후 대화형 검색 서비스 ‘AI 탭’의 이용자가 1000만명(중복 제외 로그인 사용자 기준)을 넘어섰다고 15일 밝혔다.
지난달 26일 정식 출시된 AI 탭은 일평균 질문 수가 베타 때보다 7배, 이용자 1인당 질문 수는 1.7배 증가했다. 네이버는 이날 ‘AI 브리핑’과 AI 탭을 연결해 검색 결과를 먼저 요약해 보여준 뒤 추가 질문과 비교, 구매·예약까지 한 화면에서 이뤄지도록 개편했다. 적용 범위도 부동산·건강으로 확대할 방침이다.
다른 검색 플랫폼들도 최근 잇따라 AI 검색 기능을 강화하고 있다. 구글은 전날 요약 답변을 제공하는 ‘AI 오버뷰’에 이미지 생성 기능을 추가하고, 사용자가 직접 검색어를 입력하지 않아도 평소 관심사를 반영한 이미지를 추천하는 시스템을 도입했다. 앞서 구글은 지난 5월 텍스트뿐 아니라 이미지·영상·파일 등을 붙여 넣을 수 있는 멀티모달 검색창을 선보이며 “25년 만의 최대 검색창 개편”이라고 강조했는데, 이후 이용자 피드백을 바탕으로 고도화에 나선 것이다.
AI 개발사인 업스테이지도 포털 다음에 자체 언어모델 ‘솔라’를 적용한 AI 요약 베타 서비스를 지난 1일 시작했다. 기존 키워드 검색 결과를 AI가 종합해 출처와 함께 보여주는 기능이다. 업스테이지는 첫 답변을 바탕으로 추가 질문을 주고받는 대화형 AI 모드도 연내 출시할 계획이다.
AI 검색의 핵심은 사용자의 의도를 반영하는 ‘능동성’이다. 예를 들어, 과거에는 ‘노트북 추천’을 검색한 뒤 이용자가 여러 링크를 열어 가격·성능을 직접 비교해야 했다면, 이제는 ‘150만원 이하로, 대학생에게 어울리는 제품 추려줘’ 같은 식으로 용도에 맞게 질문을 할 수 있게 됐다.
AI 검색은 단순 검색에 그치지 않고 아예 특정 작업까지 수행하는 ‘에이전트’ 모드로 진화하고 있다. 여행 검색 시 일정과 날씨·이동 경로를 정리한 뒤 지도 확인과 숙소·식당 예약까지 연결하는 식이다.
생성형 AI도 검색시장에서 기존 플랫폼의 경쟁자로 떠오르고 있다. 오픈서베이가 지난 13일 발표한 ‘AI 검색 트렌드 리포트’를 보면 최근 3개월간 네이버 검색 서비스 이용 경험률은 반년 전보다 3.9%포인트 하락한 77.7%를 기록했다. 다음 역시 같은 기간 20.4%에서 17.4%로 떨어졌다. 반면 챗GPT(58.1%)와 제미나이(52.2%)는 각각 반년 전보다 경험률이 3.6%포인트, 23.3%포인트 상승했다.
오픈서베이는 뉴스·생활 정보 영역에서는 여전히 네이버 이용률이 높지만 업무·학습에서는 생성형 AI가 네이버를 앞지르고 있다고 분석했다.
향후 커머스·지도·금융 등 기존 플랫폼 생태계에 AI 검색을 접목해 영향력을 공고히 하려는 플랫폼과 기존 검색 기능을 확대해 이용자의 일상생활 및 업무 영역을 파고드는 AI 개발사 간 경쟁 구도도 더 뚜렷해질 것으로 보인다.
한 업계 관계자는 “검색 플랫폼 기업들의 궁극적 목표는 검색창을 통해 구매·결제가 이뤄지는 것”이라며 “AI 기업들이 기능 고도화를 내세우고 있지만 기존 검색 플랫폼의 데이터 우위도 무시할 수 없다. 향후 답변의 신뢰성, 사용자 경험(UX) 등이 더 중요해질 것”이라고 말했다.
인권위는 지난달 29일 충남 지역의 한 시청에 소속 공무원이 난임 사유 질병휴직을 연장 신청할 경우 개별적인 상황을 고려해 제도를 운영하도록 권고했다고 16일 밝혔다.
인권위에 따르면 충남에 있는 한 시청 소속 공무원인 A씨는 2023년 약 10개월 동안 난임 사유로 질병휴직을 사용했으나 임신이 되지 않자 휴직 기간 연장을 신청했다. 하지만 시청이 이를 불허하면서 A씨는 결국 기존에 쓰고 남은 육아휴직을 사용해야 했다. 이에 A씨의 배우자는 “난임 사유 질병휴직만 1년 이내로 제한하는 것은 차별”이라며 인권위에 진정을 제기했다.
시청은 ‘지방공무원 인사제도 운영 지침’에 따른 조치로 인권침해가 아니라는 입장을 밝혔다. 해당 지침은 ‘난임 휴직은 1년 이내로 하되, 부득이한 경우 1년 범위 내에서 연장할 수 있다’고 규정한다. 시청은 “그간 난임 치료 목적 휴직은 1년 기간 내에서만 승인했기 때문에 다른 직원들과의 형평성 차원에서도 A씨의 휴직 연장 신청을 승인하지 않았다”고 했다.
그러나 인권위 차별시정위원회는 평등권을 침해한 차별이라고 판단했다. 일반 질병휴직의 경우 치료 경과에 따라 최대 2년까지 허용되는 점을 근거로 들었다. 인권위는 “난임을 질병휴직 사유에 포함한 이상, 이를 다른 질병과 다르게 취급할 합리적 근거가 없다”고 밝혔다.
인권위는 정부의 저출생 대책 기조에 맞춘 태도 변화도 요구했다. 인권위는 “저출생 현상이 지속되면서 정부가 출산율 제고를 위해 다양한 정책과 막대한 예산을 투입하고 있다”며 “공공부문이 난임 치료 휴직 제도를 더 유연하고 적극적으로 운영하는 것이 정책 방향에 부합한다”고 밝혔다.
인권위는 시청에 난임 사유의 질병휴직 연장 신청이 들어오면 의사의 소견을 바탕으로 연장 심사를 하는 등 당사자의 개별적 상황을 적극 고려해 제도를 운영하라고 권고했다.
부처별로 열리는 부동산 정책 토론회 마지막 날 종합부동산세의 과세 기준을 현행 ‘주택 수’에서 ‘보유 주택의 가액’ 중심으로 전환해야 한다는 전문가 의견이 잇따랐다. 장기보유 공제 혜택은 ‘보유’가 아닌 ‘실거주’ 중심으로 개편해야 한다는 의견이 주를 이뤘다.
재정경제부는 16일 서울 중구 은행회관에서 구윤철 부총리 겸 재경부 장관이 참석한 가운데 부동산 세제 토론회를 열었다. 가장 논란의 중심에 있는 보유세와 종합부동산세에 관해선 주택 수 중심이 아니라 주택가액 중심으로 과세 체계를 개편해야 한다는 주장이 잇따랐다.
오종현 조세재정연구원 조세연구본부장은 “주택 가액을 기준으로 하면 초고가 1주택도 과세 체계 안에 포함되고, 여기에 누진과세와 실거주 주택 공제에 한도를 두면 초고가 1주택 문제도 상당 부분 해결할 수 있다”고 말했다
쟁점은 보유세의 수준과 방식이었다. 남기업 토지자유연구소장은 “우리나라 보유세의 고질적인 문제는 실효세율이 선진국의 3분의 1에서 5분의 1 수준에 불과하다는 점”이라며 “장기적으로 보유세를 선진국 수준으로 높이는 것은 징벌적 과세라고 보기 어렵고, 종합부동산세뿐 아니라 재산세도 함께 강화해야 한다”고 주장했다.
반면 함영진 우리은행 부동산리서치랩장은 “시장의 수용성을 넘어서는 급격한 과세 강화는 매물 잠김과 거래량 감소, 시장 경직을 초래할 수 있다”며 “전월세 매물 부족으로 세 부담이 임대료로 전가되는 부작용도 우려되는 만큼 보유세는 제한적으로 강화하는 것이 바람직하다”고 반박했다.
초고가 주택에만 보유세를 강화해야 한다는 주장도 나왔다. 이광수 광수네복덕방 대표는 ‘시가 40억원’을 제시하며 “초고가 주택에 대해서만 실효세율을 크게 높이면 시장의 교정 역할을 할 뿐 아니라 제도의 지속 가능성도 확보할 수 있다”며 “정권이 바뀌더라도 소수를 위해 법을 되돌리기는 쉽지 않을 것”이라고 말했다.
부동산 세금 공제 혜택을 ‘실거주’ 중심으로 개편해야 한다는 지적도 잇따랐다. 현재 종부세에는 보유 공제만 있고 거주 공제는 없다. 심충진 건국대 교수는 종부세 부과 시 “5년 이상 거주하면 10% 공제를 적용하고 이후 거주 기간이 5년 늘어날 때마다 공제율을 10%포인트씩 높여 20년 이상 거주하면 최대 40%까지 공제하는 방안”을 제시했다. 함영진 랩장은 “1세대 1주택자에게 최대 80%까지 적용되는 (종부세) 세액공제 가운데 ‘보유 공제’를 ‘거주 공제’로 전환해 실거주자에게 혜택을 주는 것이 바람직하다”고 말했다.
보유세를 강화하면 양도소득세를 감면해야 한다는 절충안도 제시됐다. 문윤상 한국개발연구원(KDI) 연구위원은 “보유세 중심으로 세제를 운영하되, 보유세와 양도세를 연계해 보유세를 많이 낸 만큼 양도세를 감면하는 방식도 검토할 수 있다”고 제안했다.
이로써 지난 14일부터 진행된 부처별 부동산 공개 토론회는 마무리됐다. 이재명 대통령은 각 토론회 의견을 수렴해 오는 23일 공개 대토론회를 연다. 최종 세제개편안은 이르면 이달 말 발표된다.
검색 플랫폼에 AI 개발사까지 ‘고도화’ 공들여네이버 ‘AI 탭’ 쇼핑·예약 등 연결구글·다음도 ‘에이전틱 검색’ 지향생성형 AI 통한 검색 수요 성장세신뢰성·편의성으로 승부 갈릴 듯
기존의 대표 검색엔진과 생성형 인공지능(AI) 모델들이 앞다퉈 ‘AI 검색’ 고도화에 나서며 검색시장의 주도권을 놓고 경쟁하고 있다. AI 검색은 의도를 추론해 추천·구매 등 일련의 작업까지 수행하는 ‘에이전트형 검색’을 지향한다. 결국 답변의 신뢰성과 이용자 편의성이 더 중요해질 것이라는 분석이 나온다.
네이버는 지난 4월27일 베타 오픈 후 대화형 검색 서비스 ‘AI 탭’의 이용자가 1000만명(중복 제외 로그인 사용자 기준)을 넘어섰다고 15일 밝혔다.
지난달 26일 정식 출시된 AI 탭은 일평균 질문 수가 베타 때보다 7배, 이용자 1인당 질문 수는 1.7배 증가했다. 네이버는 이날 ‘AI 브리핑’과 AI 탭을 연결해 검색 결과를 먼저 요약해 보여준 뒤 추가 질문과 비교, 구매·예약까지 한 화면에서 이뤄지도록 개편했다. 적용 범위도 부동산·건강으로 확대할 방침이다.
다른 검색 플랫폼들도 최근 잇따라 AI 검색 기능을 강화하고 있다. 구글은 전날 요약 답변을 제공하는 ‘AI 오버뷰’에 이미지 생성 기능을 추가하고, 사용자가 직접 검색어를 입력하지 않아도 평소 관심사를 반영한 이미지를 추천하는 시스템을 도입했다. 앞서 구글은 지난 5월 텍스트뿐 아니라 이미지·영상·파일 등을 붙여 넣을 수 있는 멀티모달 검색창을 선보이며 “25년 만의 최대 검색창 개편”이라고 강조했는데, 이후 이용자 피드백을 바탕으로 고도화에 나선 것이다.
AI 개발사인 업스테이지도 포털 다음에 자체 언어모델 ‘솔라’를 적용한 AI 요약 베타 서비스를 지난 1일 시작했다. 기존 키워드 검색 결과를 AI가 종합해 출처와 함께 보여주는 기능이다. 업스테이지는 첫 답변을 바탕으로 추가 질문을 주고받는 대화형 AI 모드도 연내 출시할 계획이다.
AI 검색의 핵심은 사용자의 의도를 반영하는 ‘능동성’이다. 예를 들어, 과거에는 ‘노트북 추천’을 검색한 뒤 이용자가 여러 링크를 열어 가격·성능을 직접 비교해야 했다면, 이제는 ‘150만원 이하로, 대학생에게 어울리는 제품 추려줘’ 같은 식으로 용도에 맞게 질문을 할 수 있게 됐다.
AI 검색은 단순 검색에 그치지 않고 아예 특정 작업까지 수행하는 ‘에이전트’ 모드로 진화하고 있다. 여행 검색 시 일정과 날씨·이동 경로를 정리한 뒤 지도 확인과 숙소·식당 예약까지 연결하는 식이다.
생성형 AI도 검색시장에서 기존 플랫폼의 경쟁자로 떠오르고 있다. 오픈서베이가 지난 13일 발표한 ‘AI 검색 트렌드 리포트’를 보면 최근 3개월간 네이버 검색 서비스 이용 경험률은 반년 전보다 3.9%포인트 하락한 77.7%를 기록했다. 다음 역시 같은 기간 20.4%에서 17.4%로 떨어졌다. 반면 챗GPT(58.1%)와 제미나이(52.2%)는 각각 반년 전보다 경험률이 3.6%포인트, 23.3%포인트 상승했다.
오픈서베이는 뉴스·생활 정보 영역에서는 여전히 네이버 이용률이 높지만 업무·학습에서는 생성형 AI가 네이버를 앞지르고 있다고 분석했다.
향후 커머스·지도·금융 등 기존 플랫폼 생태계에 AI 검색을 접목해 영향력을 공고히 하려는 플랫폼과 기존 검색 기능을 확대해 이용자의 일상생활 및 업무 영역을 파고드는 AI 개발사 간 경쟁 구도도 더 뚜렷해질 것으로 보인다.
한 업계 관계자는 “검색 플랫폼 기업들의 궁극적 목표는 검색창을 통해 구매·결제가 이뤄지는 것”이라며 “AI 기업들이 기능 고도화를 내세우고 있지만 기존 검색 플랫폼의 데이터 우위도 무시할 수 없다. 향후 답변의 신뢰성, 사용자 경험(UX) 등이 더 중요해질 것”이라고 말했다.
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