노후대비 한 달 만에 영국 총리로 ‘초고속 승진’···앤디 버넘은 누구 > 갤러리

노후대비 영국 집권 노동당의 새 대표로 선출돼 차기 총리 자리를 확정한 앤디 버넘(56)은 지방 행정 경험을 바탕으로 당내 지지 기반을 다져온 정치인이다. 잉글랜드 북서부 그레이터맨체스터 시장을 지내며 지역 경제와 교통 개혁을 이끈 그는 지난달 보궐선거를 통해 중앙 정치에 복귀한 지 불과 한 달 만에 총리직에 오르게 됐다.
리버풀 출신인 버넘 대표는 케임브리지대에서 영문학을 전공했다. 대학 졸업 후 언론계에서 일하다 20대 초반 정계에 입문해 2001년 처음 하원의원에 당선됐다.
이후 토니 블레어·고든 브라운 노동당 정부에서 재무부 수석 부장관, 문화·미디어·체육부 장관, 보건장관 등을 지내며 중앙정부 경험을 쌓았다. 노동당 대표 선거에는 두 차례 도전했지만 모두 고배를 마셨고, 2017년 의원직을 내려놓은 뒤 그레이터맨체스터 시장으로 자리를 옮겼다.
버넘은 시장 재임 기간 지역 교통체계를 대대적으로 개편하고 투자 유치를 통해 전국 평균을 웃도는 경제 성장을 이끌었다는 평가를 받는다. 또 잉글랜드 북부 산업지대와 남부 수도권의 불균형 해소를 줄곧 강조하며 북부 지역을 대표하는 정치인으로 입지를 굳혔다.
전국적인 인지도를 얻은 계기는 코로나19 팬데믹이었다. 당시 보리스 존슨 보수당 정부가 제시한 봉쇄 보상안이 턱없이 부족하다며 중앙정부와 공개적으로 맞섰고, 이 과정에서 ‘북부의 왕(King of the North)’이라는 별명을 얻었다.
노동당은 스타머 총리 체제가 흔들리자 버넘을 차기 간판으로 내세우는 데 빠르게 의견을 모았다. 메이커필드 보궐선거에서 극우 성향 영국개혁당 후보를 크게 꺾으며 경쟁력을 확인한 버넘은 당내 주류의 전폭적인 지지를 받았다. 당 대표 경선에서도 경쟁 후보 없이 추대에 가까운 방식으로 선출됐다.
정치 성향은 노동당 내 온건 좌파로 분류된다. 키어 스타머 총리보다는 왼쪽에, 제러미 코빈 전 대표보다는 중도에 가깝다는 평가를 받는다.
그는 기업 활동을 존중하면서도 주택·교통·교육·인프라 등 주민 생활과 직결된 권한을 지방정부에 대폭 이양해야 한다는 이른바 ‘맨체스터주의’를 핵심 철학으로 내세운다. 공공 통제를 강화해 물가를 안정시키고 생활비 부담을 줄이는 한편, 중소기업 세제 지원과 인프라 투자 확대, 국방비 증액 등을 함께 추진해야 한다는 입장이다.
그는 17일(현지시간) 대표 취임 연설에서 지방분권과 지역 균형발전을 국정 운영의 핵심 과제로 제시하며 “맨체스터에 제2 총리실을 설치해 지역 경제정책을 조율하겠다”고 말했다.
다만 그는 “오해하지 말라. 나는 그레이터맨체스터의 친기업 시장이었던 것처럼 친기업적인 노동당 대표가 될 것”이라며 기업과의 협력을 이어가겠다는 뜻을 밝혔다.
버넘 대표는 이어 “우리는 녹색당보다 더 녹색당이 되거나, 영국개혁당보다 더 영국개혁당이 되려고 하지 않을 것이며, 과거처럼 보수당의 옷을 입지도 않겠다”며 “노동당다운 정부를 만들겠다”고 강조했다. 그러면서도 “나와 다른 견해를 가진 노동당원을 정직시키거나 징계하지 않겠다”며 당내 통합을 약속했다.
다만 우려도 적지 않다. 지방 행정 경험은 풍부하지만 중앙정부를 이끌거나 국가 정책을 총괄한 경험은 상대적으로 부족하다. 경기 둔화와 취약한 재정, 좌우 포퓰리즘 확산 등 영국이 직면한 복합 위기를 해결해야 하는 만큼 짧은 준비 기간이 새 정부의 부담으로 작용할 수 있다는 분석도 나온다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 버넘에 대해 공개적으로 많은 언급을 하지는 않았지만, 그를 “매우 진보적인 인물일 것”이라고 평가한 바 있다. 영국 BBC는 “두 사람이 정치적으로 스펙트럼의 정반대에 서 있다”고 평가했다.
엘링 홀란(25·노르웨이·사진)은 이번 2026 국제축구연맹(FIFA) 북중미 월드컵에서 가장 많은 사랑을 받은 선수 가운데 한 명이다. 5골을 터뜨리며 노르웨이를 사상 첫 월드컵 8강으로 이끌었고, 경기장 밖에서는 독특한 성격과 친근한 매력으로 축구팬은 물론 일반 대중까지 사로잡았다. 미국 CNN은 14일 “이번 월드컵의 비공식 최고 스타”라고 평가했다.
홀란은 세계 최고 스트라이커다운 결정력을 보여줬다. 브라질전에서 두 골을 터뜨리는 등 노르웨이의 돌풍을 이끌었다. 잉글랜드와 치른 8강전에서 탈락했지만, 노르웨이는 월드컵 역사상 최고의 성적을 거뒀고 그 중심에는 홀란이 있었다.
그의 인기는 골만으로 만들어진 것이 아니다. 월드컵 기간 인터넷과 SNS는 홀란의 영상과 사진으로 가득했다. 미국 텍사스에서 카우보이 모자를 구입하는 모습, 자신을 모르는 사람들에게 장난을 치는 영상, 평범한 일상을 공개하는 콘텐츠는 연일 화제를 모았다.
가장 큰 매력은 자연스러움이다. 스타 선수들이 철저히 계산된 이미지를 보여주는 것과 달리 그는 있는 그대로의 모습을 숨기지 않는다. 경기 후 인터뷰에서는 준비된 답변보다 솔직한 생각을 말하고, 때로는 엉뚱한 농담으로 취재진을 웃게 만든다. 꾸밈없는 모습이 오히려 팬들에게 친근하게 다가간다.
축구장 밖 취향 역시 평범하면서도 개성 있다. 유튜브 채널을 직접 운영하고, 생우유를 즐겨 마신다고 공개적으로 이야기한다. 케밥 피자를 좋아하고, 과거에는 직접 랩 영상을 제작하기도 했다. 상대 선수를 능청스럽게 도발하는 모습도 그의 트레이드마크가 됐다. 이번 대회에서도 홀란은 특유의 입담을 이어갔다. 잉글랜드와 맞붙는 8강전을 앞두고 영국 언론을 향해 “잉글랜드 선수들에게 더 큰 압박을 가해달라”고 웃으며 말해 화제가 됐다. 자신감 넘치는 미소와 여유로운 태도는 상대에게는 부담이 되고 팬들에게는 또 하나의 볼거리가 됐다.
그렇다고 홀란이 쇼맨십만 앞세우는 선수는 아니다. 그는 세계 최고 수준의 자기 관리로도 유명하다. 몸 상태를 유지하기 위해 철저한 식단과 훈련을 소화하고, 경기에서는 누구보다 강한 승부욕을 보여준다. 유쾌한 성격과 냉정한 경쟁심을 동시에 갖춘 선수라는 평가를 받는 이유다.
CNN은 “축구를 잘 모르는 사람도 홀란이 특별한 선수라는 사실을 쉽게 느낄 수 있다”고 평가했다. CNN은 “비록 준결승 진출에는 실패했지만 홀란은 이번 대회를 통해 세계 최고의 공격수를 넘어 세계에서 가장 사랑받는 축구 스타 가운데 한 명이라는 사실을 다시 확인시켰다”며 “세계적인 슈퍼스타가 되기 위해서는 실력뿐만 아니라 팬들이 공감할 수 있는 인간적인 매력과 진정성까지 갖춰야 한다. 홀란은 이번 월드컵에서 그 두 가지를 모두 보여줬다”고 평가했다.
전남광주 함평군의 한 상가에서 의료기기 판매점을 운영하는 신모씨(72)는 1년 전 시간당 100㎜ 안팎의 극한호우가 쏟아지면서 침수 피해를 입었다. 군에서 확인한 피해액은 1억6000만원 정도였다. 신씨 점포는 풍수해보험에 가입돼 있었지만, 보험사를 통해 확인한 보상액은 3000만원도 되지 않았다. 그는 “800만원 정도 들여 손해사정인을 선임한 끝에 그나마 5000만원가량 보험금을 받았다”며 “피해 인정 절차도 까다로운 데다 보상 수준도 기대에 한참 미치지 못해 많이 아쉽다”고 말했다.
정부가 소상공인에게 외면받는 ‘풍수해보험’ 가입률을 끌어올리기 위해 보장 대상과 혜택을 내년에 대폭 확대한다. 피해가 적게 발생하면 보험사 이익이 커지는 현행 보험 구조도 연내 입법을 통해 정부와 보험사가 손익을 분담하는 형태로 바꾼다.
14일 행정안전부에 따르면 소상공인 상가·공장의 풍수해·지진재해보험(풍수해보험) 가입률은 지난 5월 말 기준 4.6%에 그친다. 풍수해 피해를 본 적이 있거나 피해 우려 지역의 상가와 공장 85만348곳 중 3만9173곳만 보험에 가입한 셈이다.
풍수해보험은 태풍, 홍수, 호우, 강풍, 풍랑, 해일, 대설, 지진, 지진해일 등 9개 자연 재난에 따른 피해를 보상해주는 정책보험이다. 정부가 보험료의 55~100%를 지원한다. 가입자가 상가와 공장 건물, 시설과 집기, 재고자산, 기계 등에 대해 연간 6만~7만원 보험료를 내면 침수 등 피해를 입었을 때 최대 1억5000만원에서 2억원까지 보상받을 수 있다.
하지만 보장 범위가 제한적인 데다 경기 악화에 따른 비용 부담과 홍보 부족 등으로 가입률은 지난해(5.1%)보다 더 떨어졌다. 1년 단위로 계약이 종료되는 소멸성 상품인 점과 재난 피해를 입었을 때 가입자가 정부의 다른 재난지원금을 중복해서 받을 수 없는 점도 가입률이 늘지 않는 요인으로 꼽힌다.
행안부는 이에 내년부터 보장 대상과 혜택을 크게 늘린다. 전통시장 상인들의 가입을 유인하기 위해 ‘상가 내 피해 보상’에 그쳤던 보장 범위를 ‘가판대 등 상가 밖 적치물도 피해 보상’으로 확대한다.
가입자 선택권도 강화한다. 현재는 보험에 가입하더라도 건물, 시설과 집기, 기계, 재고자산 등에 대해 각각 5000만원까지만 피해 보상이 가능한데, 내년부터는 가입자 사정에 따라 맞춤형 가입이 가능해진다. 예컨대 세입자들이 대부분인 소상공인의 경우 건물을 제외하고 기계 또는 시설과 집기에 대해 ‘1억원 보상’으로 보장 대상과 범위를 선택할 수 있게 된다.
행안부는 개별기업들이 보험을 무료로 가입시켜주는 기부가입제도에 더 많은 기업이 참여할 수 있도록 기업들과 협약을 맺어 행정 지원을 하고 홍보를 도울 예정이다.
보험사에 유리한 재보험 구조도 바꾼다. 현재는 보험사 손해율 200% 초과분은 국고 등으로 지원하도록 돼 있어 대형 재난 발생 시 정부 부담이 가중되는 구조다. 반대로 피해가 적게 발생할 경우 보험사에 돌아가는 이익은 커진다.
행안부 관계자는 “분담 비율 재설정을 통해 손해뿐 아니라 이익에 대해서도 정부와 보험사가 분배하는 ‘손익분담’ 방식으로 바꿀 예정”이라며 “이런 내용을 담은 풍수해지진재해보험법 개정안을 연내 국회 제출할 계획”이라고 말했다. 이렇게 쌓인 자금은 중장기적으로 재난 예방 사업과 정책 연구 등에 활용된다.

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